Руслан Назаров: Шпаргалка по госзакупкам

Минфином в Письме от 05.08.2014 № 42-7.4-05/3.3-485разъяснено, как покупать билеты для направления в командировку сотрудников в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В письме сделаны следующие выводы:

1) если билеты покупаются непосредственно у перевозчика, то применяются положения о закупке у единственного поставщика. При этом нет необходимости заключать контракт как отдельный письменный документ;

2) если билеты приобретаются у организации-посредника и при этом билеты стоят не более 100 тыс. рублей, то с учетом п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗдопускается заключать контракт в любой форме, предусмотренной гражданским законодательством, в том числе и посредством выставления счета заказчику;

3) если же билеты приобретаются на сумму более 100 тыс. рублей, то также допустимо заключение контракта с единственным поставщиком, но при этом необходимо составить контракт как отдельный письменный документ.

Судебная практика исходит из того, что ответственность регулируется контрактным законодательством. Так, например, суд посчитал, что применяется Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ,а не закон о водоснабжении (Постановление 8 ААС от 10.10.2014 № А46-6439/2014).Это же касается технологического присоединения (Решение АС Омской области от 18.08.2014 № А46-5034/2014, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.04.2014 № А03-6174/2013).

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2014 № 44-ФЗ.К такому выводу пришло Минэкономразвития РФ в Письме от 08.10.2014 № Д28и-2128.

Услуги обязательного аудита необходимо закупать по правилам Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ,о чем сказано в ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ.

Причем это же относится к унитарным предприятиям, которые при осуществлении иных закупок должны руководствоваться Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ(см. п. 3 Письма Минэкономразвития России от 04.04.2011 № Д06-1874).

Также необходимо учитывать, что заказчики обязаны руководствоваться не всем Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ,а только нормами, относящимися к открытым конкурсам. Поэтому, например, заказчик не должен публиковать план-график.

Аналогичные выводы сделаны в Письме Минэкономразвития РФ от 11.03.2015 № Д28и-642.

Нет, не применяется. Такой вывод сделан в Письме ФАС РФ от 30.04.2015 № КА/21710/15.ФАС РФ исходит из того, что государственное задание, которое устанавливает федеральный орган власти для подведомственных учреждений, не относится к гражданско-правовым отношениям.

Нет, не надо. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗне применяется, если заказчик оплачивает обязательные нотариальные действия, осуществляемые государственными нотариусами. Однако в иных случаях контрактное законодательство применяется. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 18.02.2015 № Д28и-409.

Как известно собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить взносы на капитальный ремонт (ст. 169 ЖК РФ).У заказчиков возникает вопрос: необходимо ли соблюдать требования Федерального закона № 44-ФЗв этом случае?

В Письме Минэкономразвития РФ от 03.04.2015 № ОГ-Д28-4634сделан вывод, что на взносы положения контрактного законодательства не распространяются. Этот же вывод подтвержден в Письмах Минэкономразвития РФ от 05.06.2015 № Д28и-1616, от 17.09.2015 № Д28и-2804.

Общедомовые приборы учета заказчиками приобретаются в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 16.03.2015 № Д28и-541.Министерство отметило, что Федеральный закон не распространяется на случаи, когда установка приборов учета осуществляется в принудительном порядке.