В административно-правовой литературе выделяются и другие функции, как то:
1) организация и осуществление государственного управления;
2) государственное регулирование;
3) защита публичных интересов;
4) самореализация прав граждан в сфере государственного управления.
9. Административно-правововой статус гражданина РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства
Административно-правовой статус– совокупность прав, обязанностей и ответственности, реализуемая в сфере государственного управления и урегулированная административно-правовыми нормами. Структура административно-правового статуса может быть представлена:
1) административной правоспособностью – возможностью обладать определенными правами и нести обязанности. Правоспособность по общему правилу для российских граждан наступает с 18 лет (ст. 60 Конституции РФ);
2) административной дееспособностью – способностью своими действиями приобретать, изменять и отчуждать свои права. Административная дееспособность может возрастать поэтапно:
а) с 7 лет – обязанность школьного обучения;
б) в 14 лет право и обязанность получить паспорт;
в) с 25 лет возможность быть назначенным прокурором.
3) совокупностью прав и обязанностей;
4) ответственностью;
5) гарантией реализации прав и обязанностей.
Административно правовой статус имеет ряд особенностей:
1) права, обязанности и ответственность, которые присущи субъекту управления, закреплены не в едином кодифицированном нормативном акте, а в большом количестве разрозненных законов и подзаконных норм;
2) нормы, регулирующие административно-правовой статус, тесно связаны с нормами других отраслей права;
3) административно-правовой статус, в отличие, например, от гражданско-правового, не отчуждаем.
Административно-правовой статус можно классифицировать по различным основаниям:
1) в зависимости от статуса субъекта, которому он принадлежит:
а) административно-правовой статус личности;
б) административно-правовой статус гражданина.
Гражданство– устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Иностранным гражданином признается лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство иностранного государства. Лицо без гражданства– лицо, не являющееся гражданином России и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства. Административно-правовой статус личности присущ как российскому, так и иностранному гражданину и, кроме того, апатриду. Особенность административно-правового статуса иностранцев и апатридов в РФ состоит в том, что их права установлены за некоторым исключением;
2) общий административно-правовой статус принадлежит любому лицу независимо от пола, возраста, образования и других признаков;
3) особенный статус принадлежит отдельным категориям граждан;
4) специальный статус принадлежит лишь некоторым категориям граждан.
10. Понятие и виды административно-правовых отношений
Административно-правовым отношением называетсятакое реальное общественное отношение, которое урегулировано нормой административного права. Административно-правовые нормы, если они порождают правоотношения, реализуются в конкретном общественном отношении. Последнее является реальностью правовой нормы, видимой формой ее существования и действия. Поэтому не следует считать правоотношения составной частью нормы.
Административно-правовые отношения являютсяорганизационными (по крайней мере в своей преобладающей части). Такой характер обусловлен содержанием исполнительной власти как организующей силы государства.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.