Алексей Кусков - Оказание туристских услуг - гражданско-правовое регулирование

Книга состоит из трех глав. В первой главе исследуются источники правового регулирования договорных отношений в туризме; выявляются актуальные проблемы правового регулирования туристской деятельности; предпринимается попытка систематизации и классификации договоров в туризме. Вторая глава посвящена анализу правовой природы, содержанию и сторон договора о реализации туристского продукта. В третьей главе авторы детально исследовали основания расторжения и изменения договора о реализации туристского продукта.

Предложенные выводы, так же как их теоретическое обоснование, не представляются истиной в последней инстанции, поскольку авторское исследование есть форма научной дискуссии, тем более что судебная правоприменительная практика настойчиво требует серьезных теоретических разработок проблем правового регулирования предоставления туристских услуг с выходом на совершенствование соответствующих законодательных норм.

Материалы, выводы и положения работы могут быть использованы в учебных целях при преподавании курсов «Гражданское право», «Правовые основы туристской деятельности», «Правовое регулирование социально-культурного сервиса и туризма», «Потребительское право».

Издание предназначено для преподавателей и студентов вузов, обучающихся по юридическим и сервисно-туристским направлениям и специальностям. Работа также может быть полезна специалистам-практикам туристского бизнеса, представителям власти и бизнес-структур, аспирантам и докторантам, нуждающимся в современной информации по проблематике договорного регулирования туристской деятельности.

Авторы будут благодарны за отзывы, замечания и пожелания по содержанию работы, которые, несомненно, окажут неоценимую помощь в наших дальнейших исследованиях. Свои рекомендации и отзывы просим присылать на указанные нами ниже электронные адреса.

В заключение особую благодарность и искреннюю признательность хочется выразить рецензентам за их ценные пожелания и замечания, учтенные при подготовке рукописи к опубликованию – профессору Игорю Васильевичу Цветкову (г. Москва) и доценту Наталье Владимировне Перепёлкиной (г. Саратов).

Правовое регулирование деятельности, связанной с производством и потреблением туристских услуг, заключается в воздействии права на общественные отношения, возникающие при их оказании, с помощью специальной системы юридических средств. Общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, реализации и предоставления туристских услуг, являются весьма разнообразными и охватывают различные стороны деятельности предприятий индустрии туризма, в них принимают участие турист, туристские организации, иные организации туристской индустрии – непосредственные «производители» туристских услуг (перевозчики, средства размещения, предприятия питания и др.), государство.

Следует подчеркнуть, что, будучи разновидностью экономической деятельности, производство и предоставление туристских услуг является видом предпринимательской деятельности. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, выделяют ряд основных направлений правового воздействия, которым и соответствуют конкретные общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности [1] Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) / С. Э. Жилинский. – М.: Норма, 2008. – С. 68. . Применительно к индустрии туризма с учетом субъектного состава оформляемых правовыми актами отношений, выделим основные направления государственно-правового воздействия:

– между организациями туристской индустрии (в том числе туроператорами, турагентами, перевозчиками, гостиницами, организациями питания и т. д.), предоставляющими туристские услуги, с одной стороны, и органами государственного управления и местного самоуправления с другой;

– между туроператорами и непосредственными исполнителями услуг – средствами размещения, перевозчиками, организациями, предоставляющими экскурсионные услуги и услуги общественного питания, страховыми компаниями, аниматорами и т. д.;

– между туристскими организациями, формирующими туристский продукт (туроператорами), и организациями, реализующими его потребителю (турагентами);