Александр Кришталюк - Правовые аспекты системы безопасности

В тяжелых условиях становления рынка положение банков усугубляется мощным и все возрастающим давлением со стороны криминального мира. Ни для кого не является секретом, что многие коммерческие фирмы прямо или косвенно связаны с мафиозными структурами или существуют за счет их средств.

Происходит постепенное сращивание российского и зарубежного преступного мира.

В условиях политической и экономической нестабильности и при наличии различного рода угроз (от неплатежеспособности до мошенничества) является естественным объединение усилий коммерческих структур для сохранения их экономической безопасности. Примером этому является соглашение между банками «Империал», "Столичный" и другими, направленное на сотрудничество и деятельность по предотвращению недобросовестной конкуренции, что, несомненно, повысит степень их экономической защищенности.

Учитывая высокий уровень латентности экономических преступлений, приведенные цифры лишь отчасти отражают процесс последовательного роста темпов криминализации экономики, сопровождающийся расширением масштабов проникновения в нее организованных преступных группировок, все более тесного смыкания с работниками органов государственного управления, в том числе на самом высоком уровне.

Прогнозы на ближайшее будущее предполагают появление новых и усиление общественно опасных форм преступной деятельности в сфере кредитно-денежных отношений (махинации с векселями, кредитными карточками, незаконная эмиссия ценных бумаг и т. п.).

В общем виде можно сформулировать основные угрозы экономической безопасности банка:

– плохая адаптированность существующей банковской системы к условиям рынка;

– общая неплатежеспособность;

– невозврат ссуд;

– лжепредпринимательство;

– мошенничество;

– подрыв доверия.

Наличие данных угроз обусловлено следующими видами риска:

1) риск утечки, уничтожения или модификации банковской информации;

2) риск отсутствия у руководства банка объективной информации о внутренней и внешней среде;

3) риск распространения конкурентами во внешней среде необъективной или опасной для банка информации.

Таким образом, обеспечение коммерческой деятельности банка или любой фирмы включает в себя не только защиту информации, но и сбор, классификацию, анализ, оценку и выдачу прогнозов для успешной коммерческой деятельности. Говоря другими словами, чем выше информационное обеспечение банка, тем менее возможны угрозы его экономической деятельности.

В настоящее время участились случаи нападения на банкиров и служащих банка. Как правило, это прежде всего руководители коммерческих банков и фирм, которые в течение длительного времени (например, для запугивания, склонения к сотрудничеству и т. п.) или, наоборот, короткого промежутка времени (ограбление или убийство) являются объектом нападения со стороны преступников. Примеров тому достаточно.

Профессор А. В. Крысин в статье "Деятельность коммерческих банков (фирм) в условиях роста террористической угрозы" (см.: Частный сыск, охрана, безопасность, 1994, № 1) отмечает следующие методы воздействия на сотрудников коммерческих объектов:

– похищения и угрозы похищения главы и членов семьи;

– убийства, сопровождаемые насилием, издевательствами и пытками;

– психологический террор, угрозы, шантаж, вымогательство;

– публикация дезинформационных материалов о текущей деятельности некоторых коммерческих организаций, которые прямо направлены на их дискредитацию и компрометацию отдельных сотрудников;

– инспирация официальных заявлений от имени некоторых органов массовой информации и представителей исполнителей массовой власти, в которых подытоживается деловая репутация и наносится моральный и материальный ущерб отдельным коммерческим банкам, фирмам.

При этом выделяются следующие основные методы и приемы диверсионно-террористической деятельности:

– взрывы;

– обстрелы из автоматического оружия различных калибров и сигнальных ракетниц;

– минирования, в том числе с применением дистанционного управления;

– поджоги, броски канистр и иных емкостей с легко воспламеняющимися жидкостями и смесями;

– нападения, вторжения, захваты, пикетирования, блокирования;

– акты вандализма, повреждение входных дверей, решеток, ограждений, витрин, витражей, мебели, а также транспортных личных и служебных средств.