В. Лазарев - Сроки. Исковая давность

По просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. 77 77 ст.4 Федеральный закон от 26.09.1997г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29.09.1997г., N 39, ст. 4465

Никакие акты гражданского законодательства не устанавливают перечень или определение «нерабочих дней». Применение трудового законодательства для определения в целях гражданского права понятия «нерабочий день» может быть обосновано только сложившейся многолетней правоприменительной практикой, которая использует перечень нерабочих (выходных) дней, данный трудовым законодательством, не только в гражданском, но и в процессуальном праве. 78 78 Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.05.2002г. №А13—4960/01—15

В данном случае применение трудового законодательства для определения в целях гражданского права понятия «нерабочий день» не может быть обоснованно даже статьей 6 ГК РФ. Аналогия закона (аналогия права) в силу статье 6ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям на основе гражданского, но не трудового, законодательства.

Применяя трудовое законодательство для определения «нерабочего дня» в целях гражданского законодательства, необходимо помнить, что трудовое законодательство, устанавливая нерабочие (выходные) дни определяет правоотношения внутри организации, правоотношения между работником и работодателем. Для гражданских же правоотношений важны функции организации направленные вовне.

Вполне возможна ситуация, когда в силу коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, иных обстоятельств организация будет работать, работники будут выполнять свои функциональные обязанности, т.е. в организации будет рабочий день, но организация не будет в этот день выполнять свои функции, направленные вовне.

Например, в организации может быть учет, санитарный день; в организации работают правоохранительные органы с группой физической поддержки, все работники на своих местах, дают показания, но услуги третьим лицам не предоставляются, товар не отгружается.

С точки зрения третьих лиц организация не работает, не выполняет своих внешних функций, которые только и имеют значение для экономического оборота, взаимодействия организации с третьими лицами, регулируемого гражданским правом.

На мой взгляд, применяя сложившийся порядок определения нерабочего дня, так же необходимо учитывать, и то, что если организация не выполняет своих внешних функций, то нет никаких препятствий признания данного дня нерабочим для данной конкретной организации, в данной конкретной ситуации.

«Предусмотренные статьей 193 ГК РФ правила исчисления дня окончания срока в случае если последний день срока приходится на нерабочий день подлежат применению независимо от того, каким образом определяется установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок – календарной датой или истечением периода времени и включаются ли в срок, исчисляемый днями, нерабочие дни». 79 79 Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.11.2010г. № А66—693/2010

В силу буквального прочтения правила статьи 193 ГК РФ подлежат применению к последнему дню срока, а это значит, в частности, что:

1) статья 193 ГК РФ не предусматривает исключения из гражданско-правовых сроков всех нерабочих дней, а устанавливает правило для случаев окончаниясрока в нерабочий день; 80 80 Постановление ФАС Московского округа от 24.01.2008г. № КГ-А40/14428—07

2) правило, установленное статьей 193 ГК РФ, не распространяется на начало течения срока. 81 81 Постановление ФАС Центрального округа от 31.07.2007г. № А68—7215/06-ГК-456/2

3) правило, установленное статьей 193 ГК, не исключает нерабочие дни из срока при подсчете продолжительности срока; 82 82 Постановление ФАС Уральского округа от 25.01.2010г. № Ф09—11330/09-С4. Формально, действительно, правило, установленное статьей 193 ГК, не исключает нерабочие дни из срока при подсчете продолжительности срока. Но фактически нерабочие дни увеличивают срок, тем самым исключатся из срока. Например, если товар должен быть предоставлен в течении 10 дней и 10 день приходиться на воскресенье, то должник вправе поставить товар в понедельник. Фактически получается, что должник вправе поставить товар не в течение 10, а в течении 11 дней, хотя формально товар будет считаться поставленным в течении 10 дней. Наглядный пример того, что формализованное гражданско-правовое исчисление времени частично не соответствует линейному астрономическому исчисление времени.