Анна Белякова - Механизмы судебной и внесудебной защиты права на судопроизводство в разумный срок

Разумный же срок судопроизводства представляет собой более широкое понятие и охватывает период времени с момента принятия искового заявления к производству суда до момента вынесения последнего судебного акта по существу дела.

Правовая категория «разумный срок» носит не только материально-правовой характер, но и процессуальный, это обусловлено законодательным закреплением не только в общей части ГПК РФ, но и в особенной части.

Таким образом, процессуальный срок и разумный срок судопроизводства соотносятся как частное и общее, где частное – это процессуальный срок, установленный законодателем для рассмотрения той или иной категории дел, и фактически затраченное время на рассмотрение дела по существу в той или иной инстанции, а разумный срок судопроизводства – это оценочная правовая категория, которая включает в себя весь этот период времени.

Для большей ясности рассмотрим это на графическом рисунке ниже.

Рис. 1. Соотношение разумного срока судопроизводства и процессуального срока.

Нельзя не рассмотреть соотношения «принципа разумности» и правовой категории «разумный срок судопроизводства». Несмотря на близкое лексическое звучание «принципа разумности» и «разумного срока судопроизводства», это разные понятия, и соотношение данных правовых категорий недопустимо.

Согласно словарю русского языка, однокоренные слова «разум», «разумный» означают способность человека логично и творчески мыслить. Поэтому разумные решения (в противоположность чувству) человек принимает, руководствуясь своим интеллектом и здравым смыслом [25] Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1984. – С. 582–583. .

«Разумность», «разум» – это критерии, определяющие способность человека мыслить, думать, анализировать, умение анализировать и принимать решения применительно к существующей действительности [26] Владимир Даль. Толковый словарь русского языка // Иллюстрированное изд-е. М.: Эксмо, 2005. .

Например, З.И. Цыбуленко указывает, что «разумный срок – это объективно необходимый и возможный для исполнения… срок» [27] Гражданское право России. Ч. 1 /Под ред. Цыбуленко З.И. М., 1998. – С. 395. . Л.В. Соцуро отмечает, что «разумным сроком является такой срок, который необходим для выполнения… определенных действий» [28] Соцуро Л.В. Толкование условий договора. Арбитражный и гражданский процесс. 2000. № 3. – С. 16. . По мнению М.Н. Полстьяновой, «разумным сроком следует признавать определяемый человеком на основе логического творческого обобщения, целесообразный в сложившейся ситуации промежуток времени…» [29] Полстьянова М.Н. К вопросу об определении разумного срока в гражданском праве// В сб. Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы Всероссийской 111 научной конференции молодых ученых 25–26 апреля. Самара, 2003. – С. 188. .

Ученые-процессуалисты рассматривают «разумный срок» как период времени, назначаемый судьей, с точки зрения его реальности, с учетом необходимого времени для совершения процессуальных действий [30] Комментарий к ГПК РФ /Под ред. Шакарян М.С. М., 2003. – С. 226–227. или с учетом обстоятельств дела [31] Процессуальное право: Энциклопедический словарь. М., 2003. – С. 475. .

Хотелось бы отметить, как раскрывает понятие разумного срока Г.А. Жилин. Рассматривая сроки апелляционного обжалования в гражданском процессе, ученый-процессуалист отмечает, что «их разумность должна предполагать сбалансированный учет прав и законных интересов всех участвующих в деле лиц, чтобы, с одной стороны, исключить неосновательную задержку вступления решения в законную силу и чрезмерные трудности для подачи жалобы, с другой стороны» [32] Жилин Г.А. Апелляция: полная и неполная. М.: Юристъ, 2003. № 21.– С. 8. .

Например, И.Н. Поляков определяет разумный срок судопроизводства как логически обоснованный и не противоречащий букве и смыслу процессуального закона период времени, в течение которого суд обязан рассмотреть гражданское, арбитражное или уголовное дело по существу, а компетентные органы обеспечить принудительное исполнение вступившего в законную силу судебного акта [33] Поляков И.Н. Разумные сроки судопроизводства: понятие и значение. Российская юстиция. 2011. № 4. – С. 33–37. .

Н.В. Козлова и Т.А. Мухина разумными считают сроки, в течение которых по конкретному делу в период со дня поступления в суд первой инстанции искового заявления до момента вынесения последнего судебного акта осуществлялись процессуальные и организационные действия, такие, например, как пересмотр дела вышестоящими инстанциями по жалобам заинтересованных лиц или замена судьи, вызванные, как нам представляется, причинами объективного характера и обусловленные обстоятельствами конкретного дела и действиями участников процесса [34] Козлова Н.В., Мухина Т.А. О некоторых проблемах при рассмотрении дел о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Российский судья. 2011. № 1. – С. 21–24. .