Анатолий Михайлов: Проблемы понимания международного терроризма: общетеоретический аспект

Научная новизна книги.Настоящий труд представляет собой одно из первых в российской литературе академическое, выполненное в теоретическом и объективном режиме, исследование деяния международного терроризма как преступления по международному праву [5] См.: Саркисян М. А. Международный терроризм как преступное деяние по международному праву: Дисс. …канд. юрид. наук / Российский университет дружбы народов. М., 2003. 207 с.; Томчак Е. В. Политические и идеологические факторы международного терроризма на рубеже XX–XXI вв.: Дисс. …канд. истор. наук / Московский государственный лингвистический университет. М., 2008. 201 с. , а также формирование правовой основы противодействия современному международному терроризму и мер, предпринимаемых со стороны органов международной уголовной юстиции по ликвидации международного терроризма как явления.

Научная новизна работы заключается в выявлении международного терроризма, как преступного деяния, а также в теоретическом осмыслении автором предпосылок и направленности трансформации современного международного терроризма; проблем совершенствования универсальных и региональных международно-правовых норм и механизмов в деле борьбы с международным терроризмом.

Характер новации приобретает попытка исследования института выдачи преступников (экстрадиции) и института взаимной правовой помощи по уголовным делам, обозначенных в порядке мер регулятивного воздействия международного права на преступления международного терроризма.

В конечном итоге научная новизна работы обозначена следующими двумя результатами.

1. Внести изменения в Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018 г.) «О противодействии терроризму» [6] См.: Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018 г.) «О противодействии терроризму». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/ (Дата обращения: 09.03.2019). .

Считаем необходимым закрепить в национальном законодательстве: Международный терроризм – совершаемое террористами одной или нескольких стран, идеологически мотивированное насильственное воздействие на другие государства или международные организации в целях устрашения мирового сообщества и (или) подрыва международного порядка, мира и безопасности, для достижения определенных политических, идеологических, национальных и социальных результатов.

При этом террористы – это отдельные лица, индивиды (или социальные группы) незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта.

Закрепление дефиниции «международный терроризм» отразиться положительно на различных сферах российского общества, начиная от социально-экономической и завершая юридической сферой. Во-первых, данная дефиниция затрагивает социально-экономическую ситуацию как в Российской Федерации, так и мире в целом; благодаря разумному и рациональному распределению социальных благ и обязанностей мы сможем предотвратить угрозу международного терроризма с наименьшими потерями. Во-вторых, введение данной дефиниции позитивно отразиться на событиях, которые происходят непосредственно на политической арене. Власть получит больший процент легитимации со стороны общества, вследствие того, что общество будет ощущать себя в безопасности. В-третьих, в юридическом смысле, данная дефиниция должна стать основным «столпом» для формирования своевременного международного антитеррористического законодательства в Российской Федерации.

2. Закрепить в теории государства и права дефиницию «юридический дискурс»: под международным юридическим дискурсом понимается смысл образующая, динамически развивающаяся деятельность различных этносов, направленная на формирование актуального международного законодательства и соответствующего актуального понятийного аппарата путем консолидации совместных усилий с использованием накопленного опыта различных стран, для создания устойчивой парадигмы рациональных решений и действий в рамках борьбы с международным терроризмом. Закрепление данной дефиниции на законодательном уровне поможет принятию законодателем наиболее актуальных законов, отвечающих современной действительности.

Нормативно-правовую основу изданияобразуют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, федеральные законы («О противодействии терроризму», «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и др.), иные нормативно-правовые акты России и законы других государств. Так же немалую долю нормативно-правовой базы составляют международно-правовые документы, такие как: Устав ООН, договоры и конвенции в сфере борьбы мирового сообщества с международными преступлениями, Статут Международного Уголовного Суда, «Глобальная контртеррористическая стратегия ООН» и др.