Денис Голушков - Регламентные процедуры представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации

Вопросы, не являющиеся проектами правовых актов, могут направляться как Председателю Думы, так и председателям комитетов, временных комиссий, а также могут быть внесены в ходе заседания Думы в соответствии со статьёй 54 настоящего Регламента.

4. Решение о принятии или отклонении внесенного проекта правового акта является исключительной компетенцией Думы.

1. Проект правового акта направляется субъектами правотворческой инициативы Председателю Думы. Председатель Думы направляет проект в комитет Думы либо направляет для включения в повестку заседания Думы.

2. Председатель Думы вправе вернуть проект правового акта субъекту правотворческой инициативы в следующих случаях:

1) если проект оформлен без соблюдения требований настоящего Регламента;

2) если проект внесен лицом, не являющимся субъектом правотворческой инициативы;

3) если проект в соответствии с Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом не может быть рассмотрен на текущей сессии.

3. Возвращение Председателем Думы проекта инициатору по другим основаниям, кроме указанных в части второй настоящей статьи, не допускается.

Не допускается возвращение Председателем Думы правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан.

4. Решением Думы о бюджетном процессе может быть предусмотрен иной порядок направления на рассмотрение Думы проектов бюджета муниципального образования и решений о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования.

5. Федеральным законодательством, настоящим Регламентом,

Решениями Думы может быть предусмотрен иной порядок направления на рассмотрение Думы проектов правовых актов.

1. К проекту правового акта прилагаются:

1) пояснительная записка, содержащая в себе обоснование необходимости регулирования тех или иных общественных отношений и изложение концепции предлагаемого проекта;

2) финансово-экономическое обоснование внесенного проекта;

3) перечень правовых актов Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного акта;

4) заключение главы муниципального образования в случае, если получение такого заключения необходимо в соответствии с действующим законодательством;

5) список разработчиков проекта с указанием контактных телефонов;

6) сведения о представителе субъекта правотворческой инициативы по данному проекту в Думе (в случае, если проект будет представляться не самим субъектом правотворческой инициативы, либо если субъект правотворческой инициативы является организацией или группой граждан);

– иные документы, необходимые в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Думы.

2. Проект правового акта и указанные в настоящей статье документы должны быть представлены на бумажном носителе и в электронном виде.

При необходимости пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, перечень правовых актов Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного акта, а также список разработчиков проекта и сведения о представителе субъекта правотворческой инициативы могут быть оформлены в виде одного документа.

3. Проект ненормативного акта может не иметь приложений, указанных в части 1 настоящей статьи.

1. Нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:

1) указание на то, что он был принят Думой;

2) дату принятия;

3) номер;

4) наименование, которое в краткой форме отражает предмет правового регулирования.

2. Нормативный акт может иметь преамбулу, в которой отражается цель правового регулирования, основания принятия нормативного акта. Преамбула должна быть изложена кратко.

3. Нормативный акт может иметь вводную часть в виде общих положений, в которой определяется предмет правового регулирования, формулируются понятия и категории, правовые принципы и т. д.

4. Нормативный акт может иметь заключительные и переходные положения, если возникает необходимость в поэтапном регулировании общественных отношений и в других необходимых случаях. В заключительных и переходных положениях может содержаться перечень нормативных актов, утрачивающих юридическую силу.