Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное)

На основании указанного в настоящем пункте протокола представитель работников должника осуществляет свои полномочия.

Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием работников, бывших работников должника, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты проведения такого собрания, а в случае его проведения иными лицами – в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания работников, бывших работников должника. Это сообщение наряду со сведениями, указанными в пункте 8 статьи 28 настоящего Федерального закона, должно содержать сведения о количестве работников, бывших работников должника, присутствующих на собрании работников, бывших работников должника, и о сумме требований кредиторов второй очереди.

9. Собрание работников, бывших работников должника в любое время вправе избрать нового представителя работников должника взамен представителя работников должника, ранее избранного собранием работников, бывших работников должника.

В целях избрания нового представителя работников должника не менее половины числа работников, бывших работников должника должны обратиться с соответствующим заявлением к арбитражному управляющему.

Представитель работников должника вправе отказаться в одностороннем порядке от осуществления полномочий представителя работников должника, направив соответствующее заявление арбитражному управляющему в срок не менее чем за два месяца до даты прекращения данных полномочий.

В целях избрания нового представителя работников должника в случаях, указанных в настоящем пункте, арбитражный управляющий не позднее чем в течение двадцати рабочих дней с даты поступления заявления, указанного в настоящем пункте, сообщает представителю работников должника о прекращении его полномочий, а также организует и проводит собрание работников, бывших работников должника по вопросу избрания представителя работников должника в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Представитель работников должника при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей, предусмотренных федеральными законами, должен действовать в интересах всех работников, бывших работников должника.

11. Оплата услуг представителя работников должника осуществляется за счет должника. По ходатайству арбитражного управляющего размер оплаты услуг представителя работников должника устанавливается арбитражным судом.

Статья посвящена собранию работников, бывших работников должника, а также регламентирует избрание представителя работников должника. Статья введена Законом 2015 г. № 186-ФЗ, принятым в т. ч. в целях повышения эффективности защиты права работников на получение заработной платы и стимулирования недобросовестных работодателей к своевременной выплате заработной платы под риском банкротства.

В пункте 1 статьи закреплены основные положения об организации и проведении собрания работников, бывших работников должника: организация и проведение собрания возлагаются на арбитражного управляющего; собрание проводится не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. В пункте 5 статьи на случай, когда арбитражным управляющим собрание работников, бывших работников должника не проведено в установленные сроки, предусматривает возможность проведения собрания лицом или лицами, требующими его созыва.

Как следует из п. 1 статьи, собрание работников, бывших работников должника проводится по месту нахождения должника или органов управления должника. На случай невозможности проведения собрания по месту нахождения должника или органов управления должника в п. 1 статьи предусмотрено, что место проведения собрания определяется арбитражным управляющим.

Наряду с прочим в п. 1 статьи предусмотрена возможность проведения собрания работников, бывших работников должника в форме заочного голосования. Решение о проведении собрания в форме заочного голосования принимается арбитражным управляющим. Как представляется, в случае проведения на основании п. 5 статьи собрания лицом или лицами, требующими его созыва, это лицо или эти лица также могут принять решение о проведении собрания в форме заочного голосования.

В положениях п. 2 статьи регламентировано уведомление работников, бывших работников должника о проведении собрания работников, бывших работников должника. Так, определено, что надлежащим уведомлением работника, бывшего работника должника признается направление им сообщения о проведении собрания по почте не позднее чем за 10 дней до даты его проведения или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания работников, бывших работников должника, а также опубликование такого сообщения в порядке, установленном статьей 28 Закона.