Светлана Антонова - Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (постатейный; издание второе, переработанное и дополненное)

Госкомэкология России – Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды;

Госстандарт России – Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии;

ГТК России – Государственный таможенный комитет Российской Федерации;

Госгортехнадзор России – Федеральный горный и промышленный надзор России.

Правовые акты:

часть первая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ [1] СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301. ;

часть вторая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ [2] СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410. ;

УК РФ – Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [3] СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954. ;

БК РФ – Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ [4] СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3823. ;

часть первая НК РФ – Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ [5] СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3824. ;

часть вторая НК РФ – Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ [6] СЗ РФ, 2000, № 32, ст. 3340. ;

ЗК РФ – Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ [7] СЗ РФ, 2001, № 44, ст. 4147. ;

КоАП РФ – Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [8] СЗ РФ, 2002, № 1 (ч. I), ст. 1. ;

ТрК РФ – Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ [9] СЗ РФ, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3. ;

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ [10] СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3012. ;

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ [11] СЗ РФ, 2002, № 46, ст. 4532. ;

ЖК РФ – Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ [12] СЗ РФ, 2005, № 1 (ч. I), ст. 14. ;

ГсК РФ – Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ [13] СЗ РФ, 2005, № 1 (ч. I), ст. 16. ;

ВдК РФ – Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ [14] СЗ РФ, 2006, № 23, ст. 2381. ;

ЛК РФ – Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ [15] СЗ РФ, 2006, № 50, ст. 5278. .

Источники опубликования правовых актов:

eaeunion.org – «Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org»;

gov.spb.ru – «Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru»;

lenobl.ru – «Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru»;

mos.ru.ru – «Официальный сайт Мэра Москвы https://www.mos.ru.ru»;

mosreg.ru – «Официальный Интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru»;

pravo.gov.ru – «Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru»;

БВС РФ – «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации»;

БНА ФОИВ – «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»;

Ведомости СНД и ВС РФ – «Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации»;

ВКС РФ – «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации»;

РГ – «Российская газета»;

САПП РФ – «Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации»;

СЗ РФ – «Собрание законодательства Российской Федерации»;

СПС – справочные правовые системы.

Иные сокращения:

ГКО – государственный кадастр отходов;

ГРОРО – государственный реестр объектов размещения отходов;

ЕГИС УОИТ – единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров;

НВОС – негативное воздействие на окружающую среду

НООЛР – нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

ОРО – объект (объекты) размещения отходов;

СМСП – субъекты малого и среднего предпринимательства;

ТБО – твердые бытовые отходы;

ТКО – твердые коммунальные отходы;

ТСОО – территориальная схема (территориальные схемы) в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

ФККО – федеральный классификационный каталог отходов.

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Комментируемый Закон содержит преамбулу. Как предусмотрено в Методических рекомендациях по юридико-техническому оформлению законопроектов, направленных письмом Аппарата Государственной Думы от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490 [16] СПС. , преамбула (введение) – это самостоятельная часть законопроекта, которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной.