Анатолий Городилов - Государственное устройство и право

– также путем выборов избирается на 4 года, но не более чем на два срока президент республики, возглавляющий исполнительную власть;

– кроме этих органов создаются высшие духовные органы государственной власти – совет экспертов и руководитель республики (рахбар). Совет экспертов – высший религиозный орган (состоит из 93 авторитетных исламских мыслителей и имеет почти неограниченные полномочия), руководитель (рахбар) – избирается пожизненно Советом экспертов и является высшим должностным лицом в стране, главой церкви (фактически это избираемый теократический монарх).

Советская республика отличается от вышеприведенных по многим принципиальным позициям:

– система органов государственной власти основана на принципе всевластия советов, а не на демократическом принципе разделения властей;

– Совет (собрание народных представителей, народная ассамблея и др.) – орган представительства не всего избирательного корпуса, а «трудового народа»;

– Совет наделен наиболее полной компетенцией: он имеет законодательные, контрольные и распорядительные функции, комплектует все иные органы государственной власти (исполнительный комитет, суды) и имеет право контролировать их деятельность;

– избранные депутаты имеют не свободный, а императивный мандат: являются выразителями воли конкретных избирателей, обязаны исполнять их наказы и могут быть досрочно отозваны избирателями;

– Советы составляют единую соподчиненную систему во главе с Верховным Советом;

– должность президента, как правило, отсутствует; его заменяет особый коллективный орган («коллективный президент») Президиум Верховного Совета, Государственный совет и др.;

– в ряде стран имеется двухпалатный парламент, который, хотя и многочисленный, но редкосозываемый. Он формирует постоянно действующий рабочий орган (Съезд советов, ВЦИК, Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) Постоянный комитет ВСНП и др.) [8] В настоящее время советская республика существует в Китае, Северной Корее, на Кубе. Ранее существовала в СССР и странах социалистического лагеря. .

1. Как различаются государства по форме государственного правления?

2. Каковы виды существующих монархий?

3. Каково различие между президентской и парламентарной республикой?

4. Каковы, по Вашему мнению, преимущества и недостатки смешанных республик? Почему такая форма правления чаще присуща унитарным государствам, а не федеративным?

5. Каковы отличительные признаки теократической и советской республик?

1. Городилов А. А. Конституционное право зарубежных стран: учебник / Городилов А.А., Куликов АВ. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2018.

2. Городилов А. А. Правоведение: учебное пособие / А. А. Городилов, А. В. Куликов, А. Г. Мнацаканян. – М.: КНОРУС, 2010.

3. Зиновьев А. В. Конституционное право России: проблемы теории и практики. – СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда». 2000.

4. Козлова Е. И. Конституционное право Российской Федерации: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2004.

5. Россия на рубеже веков: укрепление государственности / под ред. д-р юрид. наук, проф. А. Н. Соколова. – Калининград: «Янтарный сказ», 2001.

6. Словарь иностранных слов. – М.: Рус. яз., 1989.

7. Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. – СПб.: Алетейя, 2007.

Важной характеристикой любого государства является режим его государственного устройства, то есть политическое управление государством, выражаемое в совокупности методов, форм и приемов реализации отношений в обществе. Также его можно рассматривать как способ формирования и действия политической системы.

Политическая система общества или политическая организация общества – организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом.

Данное понятие объединяет разнообразные действия и взаимоотношения властвующих групп и подвластных, управляющих и управляемых, господствующих и подчиненных, теоретически обобщает деятельность и взаимосвязи организованных форм властеотношений – государственных и иных институтов и учреждений, а также идеологических и политических ценностей и норм, регулирующих политическую жизнь членов данного общества. Понятие «политическая система» обозначает характерные для определённого общества структуры политической деятельности и отношений и типы политического процесса.