Надежда Бортникова - Судебные расходы в гражданском судопроизводстве. Монография

Отношения по возмещению судебных расходов являются частным случаем возмещения убытков, предусмотренного ст. 15 ГК РФ 13 13 Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А. Г. Коваленко, А. А. Мохова, П. М. Филиппова. – Юридическая фирма «Контракт»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010 г.; СПС «Гарант». Версия 7.08.0.163 (дата обращения: 20 декабря 2013 г.). Далее – СПС «Гарант». . Нормы ст. 15 ГК РФ показывают, что расходы, направленные на восстановление нарушенного материального права, не являются однородной категорией. Возмещение убытков, прежде всего, является одним из способов защиты материального гражданского права (ст. 12 ГК РФ) и реализует компенсаторно-восстановительную функцию гражданского права 14 14 См.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В. С. Ем, И. А. Зенин, Н. В. Козлова и др.; отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд. М.: Статут. 2011. Т. 1. 958 с.; СПС «КонсультантПлюс». . Способы защиты гражданского права (в зависимости от их вида и характера защищаемого права) могут быть реализованы в разных формах защиты (ст. 11, 14 ГК РФ): неюрисдикционной (самозащита) и юрисдикционной (судебная, административная, нотариальная, органами общественной защиты (третейские суды, КТС)). Реализация избранной или предписанной законом формы защиты может вызвать у лица, право которого нарушено, дополнительные расходы, вопрос о возмещении которых разрешается в силу общей нормы ч. 1 ст. 15 ГК РФ. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ (далее – ГПК РФ) 15 15 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 октября 2002 г. (в ред. от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532; http://pravo.gov.ru. 14 июля 2022 г. . Признание права на присуждение судебных расходов за лицом, в пользу которого принят судебный акт, соответствует принципу полноты судебной защиты, поскольку призвано восполнить лицу вновь возникшие и не обусловленные деятельностью самого этого лица потери, которые оно должно было понести в связи с необходимостью участия в судебном разбирательстве 16 16 См.: определение Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2019 г. №3467-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Токаря Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав статьей 310 и пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частью третьей статьи 95 и частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». . Таким образом, можно предложить выделить самостоятельную группу оснований возникновения убытков – процедурные и / или процессуальные основания. Основной и универсальной формой защиты права является судебная форма, реализация которой образует судебные расходы.

Изложенное аргументирует первую позицию. Убытки в нормах ст. 15 ГК РФ – это убытки, понимаемые в широком смысле, т. е. как все расходы на восстановление нарушенного материального права. Расходы на восстановление нарушенного материального права включают в себя убытки, понимаемые в узком смысле, как способ защиты материального права, а также процедурные, процессуальные расходы на реализацию формы защиты права. К судебным (процессуальным) расходам следует относить все реальные 17 17 См.: определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 г. №1593-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гниденко Вячеслава Васильевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 98 и статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». , разумные и необходимые 18 18 См.: Афанасьев Д. В. Возмещение судебных расходов и издержек (практика Европейского суда по правам человека) // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / Под ред. Л. Ф. Лесницкой, М. А. Рожковой. М.: Статут. 2008. С. 249 – 287. расходы, направленные на материальное обеспечение реализации судебной формы защиты права, соблюдение гражданской процессуальной формы.

Гражданская процессуальная форма, будучи внешним выражением правосудия, по мнению О. Д. Шадловской, «представляет собой способ его существования, выражающийся в системе применяемых для рассмотрения гражданских дел действий, которые в гражданском процессе закреплены в процессуальном законодательстве в виде правил, являющихся процессуальными нормами» 19 19 Шадловская О. Д. Приказное производство как упрощенная форма гражданского судопроизводства. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М. 2015. С. 14—15. . В силу её законодательной урегулированности, императивности, детальной разработки процедуры, универсальности гражданская процессуальная форма для своей реализации определяет перечень необходимых расходов, а также порядок их несения, распределения, возмещения. «Общие свойства платежей, относимых законом к издержкам, связанным с рассмотрением дела, позволяют определить их как направленные на осуществление прямо предусмотренных процессуальным законом действий материальные затраты суда, лиц, участвующих в деле, и участников процесса, содействующих отправлению правосудия, порядок определения, внесения и распределения которых между сторонами установлен процессуальным законодательством» 20 20 Столяров А. Г. Указ. соч. .