Владимир Павлов - Избранные труды

Понятие общественного порядка как объекта хулиганства в уголовно-правовой литературе дается по-разному. Так, например, А. В. Куделич под общественным порядком понимает систему отношений, складывающихся в обществе на основе как добровольного, так и принудительного соблюдения членами общества норм права, морали, религиозных и других общепринятых правил поведения. [464]По мнению В. И. Радченко, под общественным порядком понимается сложившийся в обществе между людьми комплекс отношений, обеспечивающий общественное спокойствие, неприкосновенность личности и собственности, а также нормальное функционирование объекта хулиганства и общественных институтов. [465]

С точки зрения объекта хулиганства данное понятие общественного порядка, как и у А. В. Куделича, толкуется достаточно широко. На таких же позициях стоял и Д. В. Ривман, утверждавший, что общественный порядок представляет собой систему принятое в обществе правил поведения, отношения между людьми, которые установлены законодателем, а также обычаями, традициями и нравственными нормами. [466]Аналогичной точки зрения в этом вопросе придерживается также А. В. Бриллиантов, считающий, что под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе на основе правовых, социальных норм, норм морали и этики, норм общежития, обычаев и традиций систему общественных отношений, обеспечивающую правильное, принятое в обществе поведение каждого индивида в сфере публичных взаимоотношений, которые обеспечивают нормальные условия жизни и деятельности граждан, а также функционирования институтов общества и государства. [467]

Представляется, что вышеприведенные понятия общественного порядка как объекта хулиганства требуют некоторого уточнения и конкретизации, так как охватывают большой круг общественных отношений.

Определения аналогичного содержания общественного порядка имели место и в более ранних работах других ученых советского периода, под которым понималось функционирование государственных учреждений, предприятий, организаций, нормальной общественно-политической и другой социальной деятельности, а также быта и отдыха граждан. [468]

Таким образом, как в прошлом, так и в настоящее время понятие «общественный порядок» в основном интерпретируется достаточно широко, неоднозначно и имеет в своем содержании много общих признаков. При этом отождествление общественного порядка с правопорядком, как это делает А. Н. Игнатьев, позволяет, по его мнению, говорить об общественных отношениях хулиганства в широком смысле слова, [469]что вряд ли является состоятельным. Само понятие «правопорядок» несет свою самостоятельную смысловую нагрузку и рассматривается значительно шире и более емко, чем общественный порядок. Поэтому подменять одно понятие другим вряд ли целесообразно. Не состоятельно также высказывание автора, что любое преступление нарушает общественный порядок. [470]

«Общественный порядок» как непосредственный объект хулиганства правильнее рассматривать в узком смысле слова, что конкретизирует общественные отношения, которым причиняется вред при совершении преступления.

В узком смысле слова «общественный порядок» означает правила поведения людей в общественных местах, нормальная деятельность предприятий, учреждений и организаций. [471]

Общественный порядок чаще всего может быть нарушен в общественных местах, как правило, в присутствии граждан, так и при их отсутствии (например, в ночное время на улице, в безлюдном месте, в отдельных квартирах и т. п.). Поэтому общественный порядок и порядок в общественном месте понятия хотя и похожие, но должны различаться между собою.

С учетом того, что диспозиция основного состава хулиганства – ч. 1 ст. 213 УК РФ, а ранее ч. 1 ст. 206 УК РСФСР – постоянно законодателем изменялась, то и непосредственный объект тоже претерпевал изменения. Этим и обусловлен разносторонний подход ученых в определении объекта хулиганства в юридической литературе уголовно-правового характера.

Последние изменения состава хулиганства в соответствии с принятием Федеральных законов от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ и от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ дают основания по-новому определить непосредственный объект хулиганства.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что основным непосредственным объектом хулиганства является общественный порядок, который представляет собой совокупность норм и правил поведения в обществе, обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности граждан, а также нормальную работу юридических лиц и транспорта.