Согласно ст. 6 указанного Закона таковыми являются находящиеся на территории Российской Федерации движимые предметы материального мира, которые: а) созданы ее гражданами либо иностранными гражданами или лицами без гражданства, проживающими на ее территории; б) обнаружены на национальной территории; в) приобретены археологическими, этнологическими и естественнонаучными экспедициями с согласия компетентных властей страны, откуда они происходят; г) приобретены в результате добровольных обменов; д) получены в качестве дара или законно приобретены с согласия компетентных властей страны происхождения.
Достоянием России являются также перемещенные в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящиеся на ее территории культурные ценности, являвшиеся собственностью бывших неприятельских государств. [293]
К числу международно-правовых актов, направленных на охрану культурных ценностей, относятся: Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (1954 г.), Рекомендация, определяющая принципы международной регламентации археологических раскопок (1956 г.), Рекомендация, касающаяся наиболее эффективных мер обеспечения общедоступности музеев (1960 г.), Рекомендация о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности (1964 г.), Конвенция ЮНЕСКО о мерах, направленных на запрещение и предотвращение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (1970 г.), Рекомендация об охране в национальном плане культурного и природного наследия (1972 г.), Конвенция по охране всемирного культурного и природного наследия (1972 г.), Рекомендация о международном обмене культурными ценностями (1976 г.), Рекомендация об охране движимых культурных ценностей (1978 г.), Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам задержания и возврата культурных ценностей, незаконно провозимых через государственные границы (1986 г.), Конвенция ЮНИДРУА о похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностях (1995 г.), Типовой договор о предупреждении преступлений, связанных с посягательством на культурное наследие народов в форме движимых ценностей, принятый на Восьмом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
Обобщение указанных документов позволяет считать предметом их охраны ценности религиозного или светского характера, которые рассматриваются каждым государством как представляющие важное значение для археологии, предыстории (антропологии), истории, литературы, искусства или науки, а именно:
a) редкие коллекции и образцы флоры и фауны, минералов, анатомических экспонатов и предметы, представляющие интерес для палеонтологии;
b) исторические ценности, в том числе связанные с развитием общества и государства, науки и техники, с военной историей и событиями национальной важности, а также с жизнью выдающихся личностей (государственных, политических и общественных деятелей, мыслителей, ученых, деятелей литературы, искусства);
c) предметы и их фрагменты, найденные на суше и под водой в результате археологических исследований и раскопок (обычных или нелегальных);
d) составные части и элементы разобранных архитектурных, исторических и художественных памятников, а также памятников монументального искусства или археологических заповедников, которые были заново открыты;
e) предметы древности, включая орудия труда, гончарные изделия, керамику, разного рода надписи, монеты, чеканные печати, драгоценности, оружие, предметы из погребений и останки в захоронениях, в частности мумии;
f) материалы, представляющие антропологический и этнографический интерес, включая изделия традиционных народных промыслов;
g) художественные ценности, в том числе: полотна, картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов (за исключением чертежей и промышленных изделий, украшенных вручную); оригинальные скульптурные произведения, включая рельефы, из любых материалов; гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы; оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов; художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы; произведения декоративно-прикладного искусства, включая художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов; оригинальные эстампы, афиши и фотографии как виды оригинального творчества;
Читать дальше