Любовь Чистова - Методика расследования уклонения от административного надзора

Могут совершаться и другие действия по сокрытию уклонения от административного надзора.

Однако, как правило, в большинстве случаев такие действия поднадзорным лицом не проводятся совсем, т. е. способ совершения данного вида преступлений является усеченным.

Что касается неоднократного несоблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него правил административного надзора, то в данном случае, на наш взгляд, нет ни подготовки к совершению данного преступления, ни его сокрытия. Даже в тех случаях, когда поднадзорный выясняет, где и когда состоится, например, футбольный матч, который ему посещать запрещено, эти подготовительные действия следует отнести не к преступлению, а к правонарушению.

Механизм следообразования. Наиболее удачное определение механизма следообразования дал Р.С. Белкин: «Под механизмом следообразования понимается специфическая конкретная форма протекания процесса, конечная фаза которого представляет собой образование следа – отображения» [19] Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т. 2. – М.: Юрист, 1997. – С. 61. .

В криминалистике различают следы материальные и идеальные.

Материальные следы представляют собой «любое материальное изменение обстановки, возникшее при подготовке, совершении или сокрытии преступления» [20] Агафонов В.В., Плескачевский В.М. Криминалистическое исследование следов. (Криминалистическая трасология). Криминалистика. Учебник. Изд. 3-е. – М., 2004. Гл. 5. – С. 67. .

Идеальные следы представляют собой мысленный отпечаток самого события преступления в целом, каких-либо его частей, внешнего облика преступника или иных предметов в сознании человека [21] См.: Суворова Л.А. Идеальные следы в криминалистике. М. 2006. – С. 174. .

При совершении преступлений, связанных с уклонением от административного надзора, в основном остаются материальные следы. К ним относятся:

– графики прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган внутренних дел на регистрацию, а также регистрационные листы с отметками о регулярности явки этого лица;

– маршрутный лист с отметками о прибытии поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, а также при изменении этим лицом места жительства или пребывания;

– материалы по фактам привлечения поднадзорного лица к административной ответственности за нарушение правил административного надзора;

– лист ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершении административных правонарушений, в котором указываются результаты проверок;

– сторожевые листки, направляемые в территориальные органы внутренних дел и информационные карточки, направляемые в дежурную часть ОВД с отметками о совершенных поднадзорным лицом правонарушениях;

– предупреждение, в котором поднадзорному лицу разъясняются его права и обязанности, а также предупреждением его об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений с его подписью;

– лист профилактических мероприятий, проводимых с поднадзорным лицом с результатами профилактической работы;

– акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания с результатами посещения;

– протоколы о привлечении поднадзорного лица к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него административных ограничения или ограничений.

К идеальным следам данного преступления относятся:

– показания сокамерников поднадзорного, из которых может усматриваться, что он заранее не планировал прибытие к указанному месту жительства или пребывания, а интересовался местом, где можно скрыться от правоохранительных органов;

– показания родственников, знакомых о намерениях этого лица умышленно нарушать установленный в отношении него административный надзор;

– показания участковых уполномоченных об отсутствии поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в установленный ему судом период времени, а также задержании данного лица за пределами установленной судом территории.

Обстоятельства, при которых готовилось и совершалось преступление. К таким обстоятельствам относятся место, время, природно-климатические факторы, бытовые условия и т. д.

Что касается места совершения преступления по делам, связанным с уклонением от административного надзора, им является то место жительства или пребывания, где поднадзорный должен находиться во все время действия в отношении него административного надзора. Причем это место одинаково как для уклонения от административного надзора путем неприбытия без уважительных причин к избранному им такому месту, так и самовольного его оставления. Такими местами могут быть его собственные квартиры, дачи; жилые помещения его супруги (супруга), детей, родственников и т. д.; могут быть съемные квартиры или дачи, находящиеся вблизи его работы или иные помещения, выбранные им для проживания на период действия в отношении него административных ограничений. Именно по этому указанному месту и будет осуществляться за ним надзор со стороны правоохранительных органов, а также он сам должен являться на регистрацию в то подразделение органов внутренних дел, на территории которого находится его место жительства или пребывания.