Коллектив авторов - Криминалистические средства и методы собирания доказательств. Учебное пособие для бакалавров

3. Взаимодействие носит целеустремленный характер: силы и средства взаимодействующих сторон объединяются и направляются на решение общих задач, при этом действия каждого из сотрудников должны быть активными и целенаправленными.

4. Взаимодействие имеет плановую основу. Прежде чем осуществлять совместную деятельность, следователь вместе с оперативными работниками составляет план работы, в котором предусматривает мероприятия, необходимые для решения общих и частных задач расследования преступления, распределяет обязанности между сотрудниками, определяет сроки исполнения поручений.

5. Взаимное информирование участников взаимодействия о результатах проделанной работы. Следователь своевременно сообщает взаимодействующим с ним сотрудникам оперативных подразделений о полученных сведениях, необходимых для выполнения ими поставленных задач. В свою очередь и оперативные работники ставят следователя в известность о проделанной работе и полученных результатах, поскольку оперативная информация может вызвать необходимость проведения тех или иных следственных действий.

6. Взаимодействие должно быть динамичным. По ходу расследования и получения необходимых судебных доказательств направление и содержание взаимодействия могут уточняться и дополняться. Также в некоторых случаях может возникнуть необходимость изменения состава взаимодействующих лиц, к примеру, за счет включения в число членов следственно-оперативной группы специалистов в той или иной области знания.

Таким образом, взаимодействие можно определить как совместную, согласованную, плановую деятельность следователя, оперативных работников и сотрудников экспертных подразделений, направленную на осуществление мероприятий, способствующих наиболее эффективному раскрытию и расследованию преступлений и принятию мер к их предупреждению .

Современная борьба с преступностью невозможна без взаимодействия всех правоохранительных органов. Органы следствия и дознания, оперативно-разыскные подразделения вправе использовать в установленном законом порядке строго определенный набор средств для раскрытия и расследования преступлений. Поэтому важно, чтобы эти средства использовались не разрозненно, а в комплексе. Именно на это и направлено взаимодействие следователя с сотрудниками иных органов и подразделений.

§ 2. Общие условия и порядок взаимодействия

Взаимодействие следственных и оперативных органов при решении общей задачи раскрытия и расследования преступления строится на основе взаимосвязи и взаимозависимости следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий. На определенном этапе расследования информация, поступившая из оперативных источников, требует производства следственных действий, а собранные по делу доказательства, в свою очередь, могут повлечь за собой проведение определенных оперативно-разыскных мероприятий.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», на ее сотрудников возлагаются обязанности по выполнению неотложных следственных действий согласно письменным поручениям следователя; проведение оперативно-разыскных мероприятий, направленных на выявление, пресечение, раскрытие и предупреждение преступлений; задержание лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; осуществление розыска лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда; оказание содействия в осуществлении иных процессуальных действий и т. д.

Возглавляя и направляя деятельность по расследованию преступления, следователь постоянно общается с оперативными сотрудниками, организует обмен текущей информацией, обсуждает с ними очередные задачи, распределяет обязанности на предстоящий день или иной временной период. Надо заметить, что следователь непосредственно не участвует в проведении оперативно-разыскных мероприятий и не вправе определять средства, методы и тактические приемы, которые могут быть использованы оперативными работниками для решения поставленных перед ними задач. Письменные поручения следователя направляются руководителю соответствующего органа, уполномоченного осуществлять ОРД. В поручении прежде всего кратко описывается фабула преступления, по которому требуется проведение оперативных мероприятий, с указанием места, времени его совершения и способа действий подозреваемого. Далее излагаются имеющиеся у следователя сведения по делу, но не все, а только те, которые необходимы для выполнения поручения. В завершение указываются вопросы, ответы на которые следователь планирует получить за счет проведения оперативно-разыскных мероприятий.