Дарья Мошкова - Образовательные и научные организации как субъекты финансового права

В настоящее время Россия находится в процессе активно развивающихся рыночных отношений. Такая организация человеческого общества предполагает наличие государственных усилий по созданию финансового рынка, пытающегося при помощи формирования новых отношений обрести свое развитие и устойчивость и тем самым сохранить себя. Современное государство должно характеризоваться наличием социальных связей определенного уровня, в том числе и правовых отношений 124.

Правовое государство в современных условиях – высшая ступень развития свободы и ее выражения в определенных государственно-правовых категориях 125. В этой связи, как правильно утверждает Е.А. Лукашева, история развития и становления государственности неотделима от поиска оптимальных параметров взаимоотношения власти и человека, которые всегда являлись стержневыми, определяющими в государствах любой формации 126.

Правоотношение – это динамическое состояние правового регулирования 127, возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Правоотношение – это всегда не меньше чем двусторонняя связь, но может быть и более сложная структура 128.

В правовых отношениях участвуют люди и образуемые ими для своих частных и публичных целей организации: государство, его органы, предприятия, общественные объединения и пр.

Однако в истории существует множество примеров, когда субъектами считались животные, насекомые, птицы, другие живые существа и даже неодушевленные предметы.

Правовая мысль государств в разные эпохи характеризовалась своеобразием и оригинальностью при рассмотрении вопросов о субъектах права.

На сегодняшний день можно говорить о том, что институт «субъекты финансового права» имеет пробелы как с позиций теоретического осмысления, так и законодательного регулирования. С целью уяснения этого вопроса и устранения пробелов можно обратиться к другим наукам с целью определения дефиниции «субъект права».

§ 2.1. Понятие и основные признаки субъектов финансового права

В переводе с латинского языка субъект (subjectus) означает лежащий внизу, находящийся в основе.

Новейший философский словарь рассматривает субъект как носитель свойств и характеристик, определяющих качественные особенности объекта 129.

Словарь С.И. Ожегова определяет субъект как познающий и действующий; существо, противостоящее внешнему миру; предмет суждения 130.

Определения многих правовых явлений, в том числе таких как «субъект права» представлены, и в общей теории права. По этому поводу В.Е. Кирилина пишет, что «четкие и ясные формулировки понятий, которые содержатся в нормах права отраслевых юридических наук, способствуют определенности и стабильности в регулировании общественных отношений» 131.

В.И. Даль отмечал: «Понятие – это способность понимать, дар уразуменья, соображенья и заключенья; мысль, представленье, идея» 132. Исходя из этого, А.Н. Якушев и А.Д. Макиев делают следующий вывод: «Понятие – мысль о предметах и явлениях действительности, отражающая общие и существенные признаки предмета, связи и отношения» 133.

Вопрос, связанный с субъектом правового регулирования представляется многим ученым одним из сложнейших в теории правоотношения. Трудно найти здесь положение, которое бы единодушно признавалось, не вызывало споров 134.

В юриспруденции «субъект права» рассматривается с различных точек зрения. Объяснимо это существованием разных направлений в современной юриспруденции. Несмотря на наличие разных школ, изучающих данное правовое явление, единым остается одно, что субъект права представляется как разновидность субъектов общественных отношений, которые при правовом регулировании наделяются их признаками.

Отдельные авторы полагают, что субъектами права являются все адресаты права, все те, кто находится под воздействием права, признается им в качестве абстрактного правового лица, возможного носителя прав и обязанностей, – свободные индивиды, хозяйственные образования, общественные и религиозные организации, отдельные государственные органы и государство в целом 135.

Субъект права в традиционном понимании включает в себя две основные характеристики – возможность участвовать в различных правоотношениях и реальное участие в них. Важно отметить, что вступая в различные общественные отношения, люди и организации должны обладать определенными качествами, признанными или установленными законом. Совокупность этих качеств, как пишет А.В. Мицкевич, образует понятие «субъект права» 136.