Юлия Вохмянина - Противодействие незаконному производству и обороту алкогольной продукции

После войны население России, особенно в деревнях и в крупных городах с так называемыми градообразующими предприятиями, стало откровенно спиваться. Либерализация общественной жизни после смерти Сталина не только не остановила этот процесс, но его ускорила. Из-за этого наблюдался стремительный отток молодого населения из сельской местности и не менее стремительная деградация оставшегося населения. Спивались целые деревни. Никакие милицейские меры не давали результата. Более того, социальная политика местных руководителей была направлена на расширение алкоголизации населения. Поскольку занять людей в плане культурных, спортивных и иных мероприятий было особенно нечем, местные чиновники, чтобы избежать массового недовольства людей, намеренно закрывали глаза на массовое злоупотребление спиртными напитками. При этом не обращалось внимание даже на то, что сокращался срок жизни граждан и что происходило невероятное омоложение пьянства.

Все это происходило в течение достаточно длительного времени. Особенно масштабные проблемы с алкоголизацией граждан происходили, когда во главе государства находился Л. И. Брежнев. Даже неоднократные увеличения цены водки не притормаживали этот процесс. Кстати, при этом в бюджет страны лицемерно закладывалось увеличение потребления водки, а следовательно, и доходов государства.

16 мая 1985 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР, на основании которого, в свою очередь, был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» 49. Инициаторами указа считаются М. С. Горбачев и Е. К. Лигачев. Благородные цели, которыми руководствовались разработчики указа, были полностью искажены чиновниками, которые его исполняли. В частности, были в значительной мере уничтожены виноградники в некоторых районах Крыма и Краснодарского края, образовался страшный дефицит водки и другой алкогольной продукции, началась массовая спекуляция, а люди стали употреблять одеколоны, лосьоны и другие товары, в которых номинально должен был присутствовать спирт. Водка стала самым дефицитным товаром, на ее приобретение были введены талоны (впервые после Великой Отечественной войны!). Все это не могло не сказаться самым отрицательным образом на социально-негативном поведении людей. Из-за водки люди дрались около магазинов, а другие сумели на этом нажиться и заработать свой первый криминальный капитал. Когда на одной из встреч кто-то из рабочих попросил Горбачева исправить ситуацию, тот ответил: «А ты не пей!»

Кстати, в СССР бюджет страны на 30 % формировался за счет государственной монополии на алкогольную продукцию, о чем говорилось несколько выше. Следовательно, горбачевская борьба с пьянством весьма чувствительно ударила по экономике страны, и именно в то время, когда мировые цены на нефть начали резкое падение.

За короткое время два раза повышались цены на спиртное, особенно резко на водку – в сентябре 1985 г. и августе 1986 г. Пол-литра водки теперь стоили 10 руб. – почти вдвое больше, чем в 1985 г. 10 руб. – это примерно 5 % среднего месячного заработка советского трудящегося, и регулярная доступная выпивка стала многим не по карману. Доступность ее была еще больше ограничена с помощью резкого ужесточения режима торговли, главным образом сокращения в несколько раз числа магазинов, торгующих спиртными напитками.

Некоторые населенные пункты и целые районы были объявлены «зонами трезвости» – легальная продажа спиртного в них прекратилась. С этими так называемыми «зонами трезвости» доходило до абсурда. Дело в том, что иногда «зонами трезвости» провозглашались районы, в которых большинство проживающих составляли люди, отбывшие наказания в исправительно-трудовых учреждениях. Полагать, что они вдруг резко, ни с того ни с сего перестанут пить, было за гранью идиотизма!

Впрочем, несмотря на издержки антиалкогольной кампании, эта кампания дала несколько важных результатов. Так, продолжительность жизни мужчин увеличилась более чем на 3 года, а женщин – на 2 года. Это позволило продлить и сохранить жизнь почти 1 млн граждан. Смертность населения от причин, непосредственно связанных с алкоголизмом, снизилась более чем вдвое. Продажа алкоголя на душу населения, по официальным данным, сократилась очень резко: с 8,4 л чистого спирта в 1984 г. до 3,3 л в 1987 г.

С другой стороны, в некоторых отношениях меры оказались явно неэффективными. Резко увеличилось число зарегистрированных молодых потребителей наркотических и токсических веществ. Но самая серьезная проблема была связана с масштабным распространением незаконного производства и оборота алкоголя. Самогон гнали повсеместно, при этом использовалось дешевое и низкое по качеству сырье. В стране начались массовые отравления алкогольным суррогатом. Вскоре стало ясно, что наблюдается известный эффект бумеранга, когда быстро достигнутые положительные результаты нивелируются проблемами, как старыми, так и новыми, которые не только полностью уничтожают эти результаты, но еще и ухудшают прежнее состояние дел.