Э. Шнайдер - Правоведение. Шпаргалка. Учебное пособие

Форма государственного устройства– внутренняя национально-территориальная структура государства, правовое положение его территориальных единиц, а также взаимоотношения между государством в целом и составляющими его территориальными единицами.

В зависимости от формы государственного устройства выделяют:

1) унитарные государства– цельные государственные образования, состоящие из административно-территориальных единиц, которые не обладают признаками государственной независимости, и характеризующиеся наличием единой системы центральных органов государственной власти, единой системы законодательства и единого гражданства;

2) сложные государства– союз суверенных государств или обособленных государственных образований: а) федерация– союзное государство, состоящее из государственных образований, которые в той или иной мере обладают государственным суверенитетом и другими признаками государственности (РФ, Бельгия, ОАЭ, Индия, Судан, Канада и др.); б) конфедерация– временный союз суверенных государств, образуемый либо для достижения политических, экономических и других целей с последующей трансформацией в федерацию (Швейцарский союз стал федерацией в 1848 г.) либо при постепенном распаде федерации на самостоятельные государства (Сенегамбия: Сенегал + Гамбия, 1982–1989 гг.); в) империя– насильственно созданное многонациональное монархическое государство (Римская империя (27 до н. э. – 476 н. э.), Византийская империя (395—1453)).

Государственный (политический) режим– система методов, способов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Существует две точки зрения о соотношении понятий «политический» и «государственный» режимы. Согласно одной точке зрения данные понятия тождественны. Согласно другой понятие «политический режим» более широкое по сравнению с государственным, поскольку включает в себя методы и способы осуществления власти со стороны не только государства, но и со стороны негосударственных политических организаций.

По государственному (политическому) режимугосударства делятся на две группы: 1) демократические, при которых: а) единственным источником власти признается народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа; б) решения принимаются большинством с учетом мнения меньшинства; в) действует принцип, в соответствии с которым разрешено все, что не запрещено; г) отсутствует цензура (США, Канада, Великобритания, Франция и др.); 2) недемократические: а) авторитарный, основанный на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении невмешательства государства в частную жизнь граждан (Египет, Иран, Сирия, Малайзия и др.); б) тоталитарный, при котором государство вмешивается во все сферы общественной жизни. Этот режим основывается на официальной религии или идеологии и характеризуется крайним центризмом и культом личности правящего вождя (КНДР, Ливия и др.).

Правовое государство– это особая организация политической власти, при которой наиболее полно обеспечиваются права и свободы человека и гражданина, а также взаимная ответственность государства и личности в целях недопущения злоупотреблений.

Основные признаки правового государства: 1) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; 2) признание, соблюдение и защита прав и свободчеловека и гражданина; 3) верховенство права:государственным органам позволено только то, на что их уполномочил закон; 4) верховенство законапо отношению ко всем другим нормативным правовым актам; 5) верховенство и прямое действие Конституции:соответствие всех законов Конституции, а также непосредственное действие норм Конституции, в первую очередь касающихся прав и свобод человека и гражданина; 6 ) соответствие внутреннего законодательстваобщепризнанным принципам и нормам международного правалибо их прямое действие; 7)концентрация всех государственно-властных полномочий в системе государственных органов, созданных и действующих на основе права; 8) принцип разделения властей:одна ветвь государственной власти ограничивает другую, действуя как система сдержек и противовесов; 9) взаимная ответственность государства и личности: государство должно выполнять возложенные на него правом обязанности по отношению к гражданам, а граждане – по отношению к государству; 10) наличие развитого гражданского общества.