Феликс Шарков - Правовые основы коммуникации - в рекламе, связях с общественностью, журналистике. Учебное пособие

Сегодня становится очевидным факт: грамотно выстроенная система правового регулирования не только не ограничивает свободу действующего субъекта, но и, напротив, придает этой деятельности открытый, динамичный характер. Как показывает мировой опыт, латентные формы предпринимательства действует импульсивно, на узком сегменте, не разворачиваясь в полную силу и ограничивая свои действия. Закон действительно превращается не только в правовой, но и в финансовый инструмент.

Под правовым регулированием любого процесса понимается совокупность управленческих действий со стороны государства и субъектов саморегулирования в целях упорядочивания этого процесса в заданных параметрах путем введения в действие законов, подзаконных актов различного уровня и осуществления контроля над их соблюдением. При этом происходит тесное взаимодействие общественных и правовых норм. Последние формируются на законодательной основе с учетом действующих общественных норм, существующих в конкретной сфере.

Вообще под правом понимается система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государства, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества 20. Правовая система дифференцирована по отраслям права, каждая из которых имеет свой предмет регулирования и обладает специфическими атрибутами.

В основу правового регулирования положен принцип юридического равенства, на который справедливо акцентируют внимание некоторые авторы 21. Это юридическое определение является универсальным базовым основанием для разработки и применения того или иного права. Иначе различия, которыми обладают люди (биологические, интеллектуальные, социальные), могли бы стать у основания для принятия самых непредвиденных правовых положений (например, невозможность для женщины занимать высокие управленческие должности и др.). Обозначенный принцип равенства, не умоляя значение собственных различий, снимает эту проблему и устанавливает правовую основу равенства всех граждан 22, обеспечивая принцип свободы выбора в полном объеме.

Основные нормы правового регулирования рекламной деятельности.

Федеральный закон устанавливает общие и специальные требования к рекламе. Статья 5 закона, устанавливает, в частности, следующие общие требования:

1. Недобросовестная реклама – это реклама:

– которая содержит некорректные сравнения рекламирующего товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

– которая порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

– представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождественен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

– является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством;

2. Недостоверная реклама – это реклама, которая содержит несоответствующие действительности сведения:

– о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

– о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и законов обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

– об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

– о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

– об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

– о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

– об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;