Камиль Бекяшев - Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография

6. Разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающих в том числе за неподачу ССД либо включение в ССД сведений, не соответствующих показателям судового, промыслового и технологического журналов; за принудительное (умышленное) нарушение функционирования ТСК; за неисполнение требований об обязательной регистрации в ОСМ предприятий рыбохозяйственного комплекса и судов рыбопромыслового флота.

7. Разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и другие законодательные акты, предусматривающий порядок выдачи документов в отношении уловов водных биоресурсов и произведенной из рыбной и иной продукции из них, ввозимых на территорию Российской Федерации, добытых (выловленных) в морских районах при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства, подтверждающих законность происхождения таких уловов водных биоресурсов и произведенной из рыбной и иной продукции из них; порядок доставки на территорию Российской Федерации уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) в морских районах при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыболовства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, а также выдачи в отношении таких уловов документов, подтверждающих законность их происхождения.

8. Разработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения по изменению законодательства Российской Федерации в части создания правового механизма для отказа в предоставлении или в части прекращения (приостановления) права на добычу (вылов) водных биоресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, участвующим в ННН промысле, а также находящимся под управлением лица, лишенного права занимать должность капитана; в части установления запрета на выдачу разрешений на добычу (вылов) в случае наличия неоплаченных штрафов и исков по возмещению ущерба, причиненного водным биоресурсам, наложенного на капитана судна или судовладельца; приостановки и аннулирования действия разрешения на рыболовство судами, участвующими в ННН промысле; возмещения вреда, причиненного водным биоресурсам ведением ННН промысла в районах действия международных договоров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и определения порядка возмещения такого ущерба; ведения и использования Национального списка судов ННН промысла и определения порядка возмещения такого ущерба; ведения и использования Национального списка судов ННН промысла и определения порядка и условий включения судов в такой список и исключения из него, а также полномочий Минсельхоза России по определению порядка ведения и использования такого списка; возможности изъятия и конфискации тех уловов водных биоресурсов и произведенной из рыбной и иной продукции из них, в отношении которых в ходе инспекции судна было установлено, что они не были внесены в судовые промысловые документы и (или) не были отражены в ССД.

9. Подготовить и представить в Правительство Российской Федерации предложения о целесообразности создания реестра судов рыбопромыслового флота, а также установления порядка его ведения и процедуры и условий внесения в реестр и исключения из него судов рыбопромыслового флота, обеспечивающих дальнейшую имплементацию реестра в международный реестр рыболовных судов.

10. Разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, направленного на организацию выполнения Соглашения ФАО 2009 г. о мерах государства порта.

11. Разработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения по сокращению избыточных промысловых мощностей, а также сокращению субсидий и экономических стимулов, предоставляемых индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, участвующим в ННН промысле.

Как было отмечено ранее, ННН промысел имеет место во всех районах Мирового океана, включая зоны национальной юрисдикции.