Решение вопроса о природе отношений по внесению взносов членом кредитного кооператива имеет важное значение, поскольку исполнение членом обязательства по договору займа, в том числе предусматривающего не только возврат денежной суммы с процентами, но и уплату членских взносов, нередко обеспечивается поручительством и иными средствами. В частности, не сложилась единообразная судебная практика по вопросу определения объема ответственности поручителей. Одни суды полагают, что поручители должны отвечать за исполнение заемщиком обязательств по договору займа полностью, включая уплату членских взносов, основываясь на том, что условие договора займа о членских взносах не противоречит закону и основано на принципе свободы договора [107] См.: Апелляционное определение Верховного суда Республики Марий Эл от 19 марта 2015 г. по делу № 33-527/2015; Определение Приморского краевого суда от 20 октября 2014 г. по делу № 33-9315 // СПС КонсультантПлюс.
. Однако другие суды во взыскании с поручителей задолженности по оплате членских взносов отказывают. По их мнению, данная задолженность может быть взыскана только с члена кооператива, поскольку членские взносы вносятся не в рамках гражданского обязательства, связаны с его личным членством в кооперативе, и обязанность по их уплате не может быть возложена на других лиц [108] См.: Определение Приморского краевого суда от 18 февраля 2015 г. по делу № 33-1312; Апелляционное определение Саратовского областного суда от 2 сентября 2014 г. № 33-4636 // СПС КонсультантПлюс.
.
Отмеченное свидетельствует о необходимости развития на законодательном уровне общих норм ГК РФ, регламентирующих права и обязанности участников (членов) корпораций, применительно к потребительским кооперативам. При этом целесообразным представляется вариант, предлагаемый Концепцией развития гражданского законодательства РФ [109] Вестник ВАС РФ. 2009. № 11.
и состоящий в принятии единого федерального закона о потребительских кооперативах (п. 5.3 разд. III Концепции). Это позволит упростить и унифицировать законодательное регулирование, устранить как необоснованное дублирование правил в различных нормативных актах, так и имеющиеся в них взаимные противоречия и несоответствия общим положениям ГК РФ. Очевидно, что предшествовать этому должно проведение комплексных доктринальных исследований с целью выявления особенностей внутренних отношений в потребительских кооперативах и определения наиболее эффективного для них режима, учитывающего цели и принципы деятельности этих некоммерческих юридических лиц.
К проблеме определения способа государственного регулирующего воздействия на корпоративное управление
Коваленко Екатерина Игоревна
Старший преподаватель кафедры «Предпринимательское и коммерческое право» Южно-Уральского государственного университета (НИУ)
В последнее время особое место среди научных исследований занимают проблемы корпоративного управления. Во-первых, это связано с проводимой реформой корпоративного законодательства, а во-вторых, проблемы корпоративного управления носят междисциплинарный характер: ими занимаются как цивилисты, так и экономисты. Свой вклад вносят также исследователи теории права и государственного управления.
По справедливому замечанию В. К. Андреева, корпоративное управление выступает как часть государственного управления, включающего такие формы как макроэкономическую и промышленную политику, антимонопольное, бюджетное, налоговое, таможенное регулирование и т. п. Корпоративное управление коммерческими корпорациями является «ретранслятором макроэкономических параметров на своем уровне» [110] Андреев В. К., Лаптев В. А. Корпоративное право современной России: монография. М.: Проспект, 2015. – С. 102.
.
На сегодняшний день в литературе выделяют следующие способы государственного регулирующего воздействия: 1) прямое государственное регулирование; 2) квази-регулирование; 3) саморегулирование; 4) совместное регулирование (так называемое урегулирование) [111] Петров Д. А. Саморегулирование в системе государственного регулирующего воздействия на общественно-экономические отношения // Юрист. 2013. № 11. – С. 8–12.
. Исходя из сущности корпоративного управления, постараемся определить, какой способ регулирования присущ этой сфере.
С одной стороны, корпоративное управление отражает процесс взаимного воздействия элементов единой системы (корпорации) друг на друга. Высказано мнение, что корпоративное управление являет собой процесс упорядочения всех видов деятельности корпоративных организаций путем взаимодействия органов корпорации и ее участников (членов) 1. Таким образом, корпоративное управление можно рассматривать как корпоративный механизм, под которым понимается внутреннее устройство корпорации, предполагающее разграничение компетенции между отдельными частями корпорации, имеющее следующие черты: неизменность, прозрачность, приоритет интересов корпорации перед индивидуальными интересами участников, соответствие объема прав участия в корпорации размеру вклада в уставный капитал [112] Андреев В. К., Лаптев В. А. Корпоративное право современной России: монография. – С. 99–100.
[113] Филиппова С. Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей. М.: Статут, 2011. – С. 314.
. Иными словами, сфера корпоративного управления должна относиться к сфере частных интересов. Следовательно, вмешательство государства должно быть сведено к необходимому минимуму – законодательной регламентации указанной деятельности.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу