Г Кузьмин - Земельный налог. Особенности исчисления и уплаты

И еще. Следует помнить, что в соответствии со статьей 12 Закона N 1738-1 с лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).

Согласно статье 8 Закона N 1738-1 налог за земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка по пониженной ставке. Она составляет 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр. С учетом деноминации (10 рублей — это норма 1994 года) и коэффициентов индексации этот минимум в 2005 году составляет 62,72 копейки за один квадратный метр.

Гражданин Чернушкин А.И. имеет в собственности земельный участок, предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства, площадь которого составляет 1200 квадратных метров.

Город, на территории которого расположен земельный участок гражданина Чернушкина А.И., относится к Северо-Западному экономическому району, имеет численность населения 200 000 человек и признан городом с развитым социально-культурным потенциалом.

Средняя ставка земельного налога для этого города — 1,7 рубля за квадратной метр (в неденоминированных ценах 1994 года).

При расчете ставки следует учесть коэффициент увеличения средней ставки налога за счет статуса данного города — развития его социально-культурного потенциала, который равен 2,2.

Ставка земельного налога по Северо-Западному экономическому району в городе с численностью населения 200 000 человек в 2005 году рассчитывается следующим образом:

(1,7 руб./кв. м х 50 (1994 г.) х 2 (1995 г.) х 1,5 (1996 г.) х 2 (1997 г.) х 2 (1999 г.) х 1,2 (2000 г.) х 2 (2002 г.) х 1,8 (2003 г.) х 1,1 (2004 г.) х 1,1 (2005 г.)) : 1000 х 2,2 = 11,73 руб./кв. м.

С учетом того, что в 2005 году налог за земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства в границах городской (поселковой) черты, взимается в размере 3% от ставок, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 62,72 копейки за один квадратный метр, земельный налог за 2005 год гражданину Чернушкину А.И. рассчитывается следующим образом:

1200 кв. м х 62,72 коп./кв. м = 752,64 руб.

А почему не 3%? Потому что, если исчислить 3% от средней ставки налога по рассматриваемому городу, то это составит 35,19 копеек за один квадратный метр, а минимальный размер земельного налога в 2005 году равен 62,72 копейки за метр. Следовательно, для расчета налога берется минимум в размере 62,72 копейки за метр.

Совсем недавно по поводу неприменения пониженной 3-процентной ставки налога в отношении недостроенного частного жилья были очень жаркие споры. Налоговые органы считали, что права на пониженную ставку земельного налога владельцы долгостроя не имеют (письмо МНС России от 27 апреля 2001 года N ВТ-6-04/351) и посылали им уведомления на уплату налога по полной ставке.

Однако Верховный суд РФ встал на сторону налогоплательщиков (определение от 13 февраля 2003 года N 78-Впр03-3), указав, что предоставление 3-процентной ставки находится в прямой зависимости от целевого назначения земли и не связывает право на ее применение со сроками сдачи дома в эксплуатацию и регистрацией его в качестве жилого фонда. Позже и Конституционный суд РФ признал правоту в этом вопросе за налогоплательщиком (определение от 5 июня 2003 года N 276-О).

Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 116-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 закона Российской Федерации "О плате за землю"" (далее — Закон N 116-ФЗ) определил порядок налогообложения земельных участков, предоставленных (приобретенных) для жилищного строительства, в том числе индивидуального. Он устранил, как отмечено в письме Минфина России от 14 января 2005 года N 03-06-02-02/01, правовую неопределенность понятия "земли, занятые жилищным фондом". Теперь земельные участки разделены на:

— предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства;

— занятые жилищным фондом;

— приобретенные гражданами и организациями на условиях ведения жилищного строительства;

— приобретенные гражданами для ведения индивидуального жилищного строительства.