3. Ограничиваются и права лиц, производящих исследование по заданию эксперта: не будучи экспертами, они не участвуют в формулировании конечных выводов.
4. Судебно-медицинский эксперт, которому официально поручено проведение экспертизы (указанием на это в постановлении о назначении экспертизы или распоряжением руководителя экспертного учреждения), выступает в нежелательной, как это уже отмечалось, роли «интегратора», т. к. формирует общий вывод на основе исследований, в которых сам не участвовал. В этих случаях имеет место явное отступление от принципа личной ответственности эксперта за данное им заключение.
Представляется необходимым привести подзаконные акты и основанную на них практику в соответствие с рассмотренными выше условиями проведения комплексной экспертизы. Для этого, на наш взгляд, необходимо:
1. Наделить всех специалистов, производящих исследования, правами и обязанностями эксперта. Круг экспертов, производящих такие исследования, должен быть указан либо в постановлении о назначении экспертизы, либо в распоряжении начальника бюро о поручении экспертизы определенным сотрудникам бюро судебно-медицинской экспертизы.
2. Эксперт, на которого возложено решение основной массы вопросов, должен выполнять в процессе производства экспертизы роль ведущего эксперта, оставаясь при этом процессуально равноправным с другими экспертами.
3. Требуют существенного дополнения нормы процессуального закона, регламентирующие производство экспертизы. Необходима специальная норма, регулирующая проведение комплексной экспертизы. В ней должны быть предусмотрены основания этих экспертиз (необходимость разрешения вопросов (вопроса) путем проведения нескольких исследований с использованием разных отраслей знаний); равную компетенцию экспертов, принимающих участие в комплексной экспертизе, и их самостоятельность и ответственность за выполненную часть исследования; коллективную выработку всеми экспертами итогового заключения.
В значительной мере эти условия отражены в «Теоретической модели УПК РСФСР», подготовленного авторским коллективом Института государства и права АН СССР (ст. 259). Неточным, однако, представляется следующее положение данной нормы. «Эксперт не вправе подписывать ту часть заключения комплексной экспертизы, которая не относится к его компетенции» (3). Это положение позволяет трактовать заключение комплексной экспертизы как серию частных заключений, что как равно уже отмечалось, противоречит исходным положениям о сущности комплексной экспертизы.
Комплексная экспертиза с участием судебных медиков — эффективный инструмент уголовно-процессуального познания. В нем ярко отразились тенденции к интеграции научных знаний, присущие современному уровню познавательной деятельности. Теоретические и практические трудности организации и проведения комплексной экспертизы не должны стать препятствием к широкому внедрению ее в следственную, судебную и экспертную практику.
2.3
Краткий обзор истории развития судебно-медицинской экспертизы в СССР
Состояние и перспективы развития судебно-медицинских учреждений Министерства здравоохранения СССР следует рассматривать исторически, исследуя условия и узловые моменты их возникновения и развития. Это дает возможность понять их роль в деятельности органов расследования и правосудия в те или иные периоды развития Советского уголовного процесса. При этом необходимо прежде всего выявить действительную причину, обусловившую возникновение судебно-медицинских учреждений в данной конкретной исторической обстановке [126].
Октябрьская революция разрушила старый буржуазно-помещичий государственный аппарат, создала новый советский суд, новые принципы правосудия. Начался новый этап в развитии и отечественной судебной медицины. Организация судебно-медицинской экспертизы на принципиально новых началах шла большими темпами.
Учреждение в Народном комиссариате здравоохранения подотдела медицинской экспертизы положило начало организации советской судебно-медицинской службы, именовавшейся сначала медико-юридической экспертизой [127]. Подотдел являлся высшей судебно-медицинской инстанцией РСФСР [128]. Наряду с руководством медицинской экспертизой в его функции входили разработки и систематизация законоположений и ведомственных инструкций, организации подготовки кадров, а также решение ряда вопросов, связанных с работой экспертов.
Читать дальше