А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

1. Часть 1 ст. 317 АПК предусматривает три вида процессуальных документов, принимаемых по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Об отказе в удовлетворении заявления все судебные инстанции выносят определение. При удовлетворении заявления и отмене ранее принятого судебного акта суд первой инстанции принимает решение, а апелляционная, кассационная и надзорная инстанции — постановление.

2. Правило ч. 2 ст. 317 АПК о рассмотрении дела судом, отменившим ранее принятый судебный акт, необходимо применять во взаимосвязи со ст. 310 данного Кодекса, регулирующей вопросы подсудности дел по пересмотру судебных актов в связи с вновь открывшимися обстоятельствами (см. комментарий к ст. 310 АПК). Повторное рассмотрение дела после отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в частности, означает, что оно рассматривается в судебном заседании, с соблюдением требований к составу суда, по правилам рассмотрения дела соответственно в суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.

Предоставление права суду повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании направлено на реализацию задачи по судебному разбирательству в установленный законом срок (см. комментарий к ст. 2 АПК). Обязательным условием для такого рассмотрения является присутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, или их представителей, а также отсутствие с их стороны возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.

3. В положении комментируемой статьи об обжаловании итогового акта арбитражного суда, принятого по результатам рассмотрения заявления о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, реализуется конституционное право граждан на судебную защиту прав и свобод, гарантированное ст. 46 (ч. 1) Конституции РФ. Возложением на суд обязанности направить лицам, участвующим в деле, копии определения об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, обеспечивается право этих лиц на обжалование судебного акта. Решение или постановление, которыми удовлетворено заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалуются в порядке, установленном для обжалования итогового решения соответствующей судебной инстанции. Определение об отказе в удовлетворении заявления обжалуется в порядке и срок, предусмотренные ст. 188 АПК (см. комментарий к данной статье).

1. Понятие «судебный акт» является обобщающим и включает итоговые и иные постановления суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (см. комментарий к ст. 15 АПК). Норма об исполнении судебных актов, вступивших в законную силу, взаимосвязана с положением ст. 16 (п. 1) АПК об обязательности для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан вступивших в законную силу судебных актов.

Настоящий Кодекс регулирует лишь некоторые вопросы исполнения судебных актов, например выдачу исполнительного листа, его содержание, сроки предъявления исполнительного листа к исполнению и др. Значительная же часть вопросов, связанных с исполнительным производством, регулируется федеральными законами и иными актами законодательства, в частности Федеральным законом от 21 июля 1997 г. (с изменениями от 30 июля 2001 г.) «Об исполнительном производстве» [167] СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591; 2001. N 32. Ст. 3412. , Федеральным законом от 21 июля 1997 г. (в редакции от 7 ноября 2000 г.) «О судебных приставах» [168] СЗ РФ. 1998. N 28. Ст. 3362; 2000. N 46. Ст. 4537. , постановлением Правительства РФ от 7 июля 1998 г. N 723 «Об утверждении Положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества» [169] СЗ РФ. 1998. N 28. Ст. 3362. и др.

2. Вступивший в законную силу акт арбитражного суда сам по себе не порождает для органа (лица), осуществляющего принудительное исполнение, обязанности по его реализации. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи и ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный лист. Статья 319 АПК допускает закрепление в указанном Кодексе возможности принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда и на основании иного исполнительного документа. Однако действующая редакция АПК не предусматривает выдачу для исполнения акта арбитражного судебного исполнительного документа, кроме исполнительного листа.