А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Если апелляционная жалоба имеет недостатки в части установленных арбитражным процессуальным законом требований к форме или содержанию, наступают последствия в виде оставления жалобы без движения или ее возврата.

Оставление без движения имеет место при нарушениях формы или содержания апелляционной жалобы (ст. 260 АПК РФ). Эти нарушения носят устранимый характер, поэтому основания для возврата апелляционной жалобы отсутствуют (ст. 263 АПК РФ).

Возврат апелляционной жалобы предполагает отсутствие условий для ее принятия и не связан с устранимыми недостатками ее формы и содержания (ст. 264 АПК РФ).

2. Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству либо об отсутствии для этого оснований (об оставлении ее без движения, о возврате) рассматривается судьей, которому распределено дело по апелляционной жалобе с учетом специализации и заранее установленного порядка, единолично.

Определением арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы одновременно возбуждается по ней производство. Поэтому вынесение двух определений не требуется.

Назначая судебное заседание по апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции (в единоличном составе) указывает место и время его проведения.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы на предмет решения вопроса о принятии к производству установлен пятидневный со дня ее поступления в арбитражный суд. Названный срок не включает в себя выходные и праздничные дни, поскольку иное не предусмотрено законом.

3. Копия определения о принятии апелляционной жалобы к производству (об оставлении ее без движения, о возврате) направляется лицам, участвующим в деле, также в пятидневный срок.

Дополнительный период, необходимый для изготовления, оформления (проверки правильности, подписания) и передачи учреждению связи по реестру, законом не предусмотрен.

Поэтому судья, которому передана апелляционная жалоба для решения вопроса о ее принятии (оставлении без движения, возврате), должен в течение общего пятидневного срока заблаговременно рассмотреть жалобу и вынести определение, которое должно быть направлено не позднее установленного законом срока.

1. Направление отзыва на апелляционную жалобу с указанием возражений и приложением документов, подтверждающих их обоснованность, является необходимым условием развития состязательного процесса при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Заблаговременный обмен состязательными бумагами создает наиболее благоприятные условия для подготовки дела к слушанию, среди множества фактов и обстоятельств кристаллизует те фрагменты, которые представляют собой существо проблемы, связанной с установлением фактических обстоятельств дела или их правовой квалификацией.

Принимая меры к цивилизованному раскрытию доказательств и подготовке перечня проблемных вопросов, оставшихся после рассмотрения дела судом первой инстанции, заинтересованное лицо тем самым реализует наиболее эффективным образом субъективное право на судебную защиту.

К отзыву на апелляционную жалобу, направляемую в арбитражный суд, должны быть приложены документы, подтверждающие их передачу (отсылку) лицам, участвующим в деле.

Информация о фактах и сроках ее направления в адрес других участников процесса позволяет арбитражному суду ожидать их надлежащей подготовки к судебному разбирательству и планировать время на его проведение.

2. Направление отзыва на апелляционную жалобу производится заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Фиксированный способ отправки и получения отзыва на апелляционную жалобу позволяет иметь полное представление о том, что она вручена адресату.

Срок получения отзыва на апелляционную жалобу должен быть достаточным для ознакомления с ним до начала судебного заседания.

Однако нарушение порядка направления отзыва как в части способа передачи (заказной корреспонденцией), так и в части срока вручения не влечет для ее отправителя каких-либо последствий, поскольку направление отзыва на апелляционную жалобу является правом лиц, участвующих в деле, а не обязанностью.

3. Отзыв на апелляционную жалобу подписывается лицом, участвующим в деле, или его полномочным представителем.

Полномочия лица, подписавшего отзыв на апелляционную жалобу, определяются его должностью или надлежащим образом оформленной доверенностью.