А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Тем не менее воля законодателя в этой части до внесения необходимых изменений в настоящий закон подлежит безусловной реализации.

Документальным подтверждением факта оплаты государственной пошлины в установленном порядке и размере по апелляционной жалобе, так же как и в суде первой инстанции, является платежное поручение, содержащее сведения о целевом назначении платежа, отметку о зачислении денежных средств в доход федерального бюджета, подтвержденную подписями исполнителя — операциониста, главного бухгалтера (заместителя главного бухгалтера) банка, скрепленные его печатью.

Если к платежному поручению прикладывается выписка из лицевого счета владельца денежных средств о списании денежных средств по госпошлине в соответствии с принятым поручением, то дополнительные, подтверждающие этот факт записи, подписи и печати не требуются.

Государственная пошлина может быть оплачена также наличными денежными средствами. В этом случае достаточным подтверждением ее уплаты будет являться заполненная плательщиком банковская квитанция установленной формы с оттиском кассового аппарата.

Надлежащее оформление платежного поручения на оплату госпошлины является обязательным условием принятия ее к производству. Однако порядок ее оформления не определяется процессуальным законом. Он устанавливается и может со временем изменяться, уточняться заинтересованными ведомствами (Министерством по налогам и сборам Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и др.).

Процессуальным является порядок предоставления отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины, уменьшения ее размера, который непосредственно связан с обеспечением доступа к правосудию, а потому отнесен к ведению суда, а не названных ведомств.

Перечень документов, которые необходимо приложить к ходатайству об отсрочке в оплате госпошлины, о предоставлении которой чаще всего заявляют податели апелляционной жалобы, указан в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 марта 1997 г. N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине».

К их числу относятся подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков, других кредитных учреждений, в которых открыты счета плательщиком госпошлины, включая счета его филиалов и представительств, а также подтвержденные банками сведения об отсутствии на них денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины.

Предоставление документов об отсутствии у плательщиков ликвидного имущества не требуется.

Если ходатайство заявлено об уменьшении размера уплаты госпошлины, то госпошлина должна быть оплачена в оставшейся части.

Документом, подтверждающим направление лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы, может являться квитанция почтового учреждения с уведомлением адресата о вручении. Факт вручения копии апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле, может подтверждаться отметкой адресатов о ее получении. Отметка должна подтверждать ее принадлежность, поэтому наряду с указанием на дату, должность лица, принимающего копию апелляционной жалобы, необходимо наличие штампа принимающей стороны или использование иного аналогичного способа фиксации ее наименования.

Полномочия на подписание апелляционной жалобы подтверждаются документально (учредительные документы, решение о назначении руководителя организации, доверенность и др.). Документ прикладывается к апелляционной жалобе, если он не был приобщен (не обозревался) судом первой инстанции.

Если апелляционная жалоба подана на определение о возврате искового заявления, то оно вместе с прилагаемыми документами должно быть приложено к апелляционной жалобе как необходимое для проверки вынесенного определения.

1. Апелляционная жалоба принимается к производству арбитражным судом апелляционной инстанции в том случае, когда она отвечает требованиям, предъявляемым к ее форме и содержанию.

Форма и содержание апелляционной жалобы получили более детальное закрепление, их соблюдение служит гарантией беспрепятственного принятия апелляционной жалобы к производству.

Указания на содержание определения о принятии апелляционной жалобы к производству, срок и порядок направления его копии лицам, участвующим в деле, также способствует укреплению названных гарантий.