А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Что касается встречного иска к третьему лицу без самостоятельных требований, то такой иск невозможен. Также невозможен встречный иск к прокурору, предъявившему иск в порядке ст. 52 АПК, а также к государственным органам, органам местного самоуправления и иным органам, предъявившим иск в защиту публичных интересов (ст. 53 АПК), поскольку указанные органы не являются носителями материальных прав по предъявленным им искам.

Вместе с тем встречный иск может быть предъявлен к материальному истцу, т. е. организации или гражданину, в интересах которых предъявлен иск прокурором или государственным органом.

3. В связи с тем, что АПК отказался от исковой формы производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (разд. III АПК), в Кодексе остался открытым вопрос о возможности предъявления к заявителям соответствующих требований встречного требования.

Указанные дела в силу ч. 1 ст. 189 АПК рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, предусмотренными в разд. III АПК, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом. Заявители пользуются правами стороны, если иное не предусмотрено Кодексом (ч. 2 ст. 45 АПК). Следовательно, предъявление в соответствующих случаях встречных требований по правилам предъявления встречных исков (ст. 132 АПК) не исключается.

4. Предъявление встречного иска производится по общим правилам предъявления исков. Встречное исковое заявление должно соответствовать всем требованиям к форме и содержанию искового заявления, установленным ст. 125 АПК. Истец по встречному иску должен оплатить государственную пошлину, приложить к исковому заявлению документы, указанные в ст. 126 АПК.

Закон не содержит требования о необходимости указывать во встречном исковом заявлении обоснование предъявления ответчиком иска именно как встречного. Вместе с тем, поскольку встречный иск по существу представляет собой обычный иск, в котором заключено ходатайство о рассмотрении его совместно с первоначальным, заявитель должен обосновать необходимость принятия его иска именно как встречного, т. е. указать, в чем состоит связь между обоими исками, обусловливающая их совместное рассмотрение (ч. 3 ст. 132 АПК).

Встречное исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных ст. 125 и 126 АПК, при наличии любого из условий, содержащихся в пп. 1–3 ч. 3 ст. 132 АПК, подлежит принятию арбитражным судом и рассмотрению совместно с первоначальным иском.

5. Все встречные иски можно подразделить на две группы. Первая группа — это защитные встречные иски, т. е. иски, с помощью которых ответчик защищается от требований первоначального истца., т. е. минимизирует возможные для себя неблагоприятные последствия в случае удовлетворения первоначального иска либо вовсе нейтрализует требования первоначального истца. К защитным встречным искам относятся зачетные иски и иски, удовлетворение которых исключает полностью либо в части удовлетворение первоначального иска.

Вторую группу встречных исков составляют иски, имеющие иного рода связи с первоначальным иском. Они характеризуются тем, что требования истца и ответчика вытекают из одного и того же правоотношения, в основаниях обоих исков приводятся одни и те же юридические факты. Предъявляя свой иск как встречный по мотивам наличия связей такого рода, ответчик непосредственно не получает защиты от первоначального иска, но реализует свой материально-правовой интерес в связи с предъявлением к нему иска.

6. Пункты 1–3 ч. 3 ст. 132 АПК формулируют условия, при которых суд принимает встречный иск. Условия принятия защитных встречных исков (пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 132 АПК) отличаются от условий принятия иных встречных исков (п. 3 ч. 1 ст. 132 АПК). Во-первых, встречный иск принимается арбитражным судом, если требование ответчика направлено к зачету первоначального требования либо исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска.

Для принятия встречного иска зачетного характера не требуется, чтобы между первоначальным и встречным иском имелись другие связи, о которых говорится в п. 3 ч. 3 ст. 132 АПК. Не требуется также, чтобы рассмотрение обоих исков вело к более быстрому и правильному рассмотрению дела (п. 3 ч. 3 ст. 132 АПК).

Сущность связи между первоначальным иском и встречным иском, направленным к зачету, состоит в том, что встречный иск не опровергает первоначального требования, но погашает его полностью либо частично вследствие производимого судом зачета (ч. 5 ст. 170 АПК). Ответчик, предъявляя встречный иск, направленный к зачету, не оспаривает требования истца по первоначальному иску, но просит зачесть встречное.