А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

6. Субъектами правонарушений, влекущих наложение судебных штрафов, могут быть как юридические лица, так и их должностные лица.

В случае наложения штрафа на должностное лицо его взыскание согласно ч. 3 ст. 119 АПК производится из его личных средств. При наложении штрафа на юридическое лицо сумма штрафа взыскивается из средств данного юридического лица.

1. Комментируемая статья регламентирует порядок рассмотрения арбитражным судом дел о правонарушениях, которые могут повлечь наложение судебного штрафа. В отличие от АПК 1995 г. ч. 1 ст. 120 предусматривает возможность рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, в том же судебном заседании.

2. Часть 2 ст. 120 АПК предусматривает рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, в другом судебном заседании.

Фактически в данном случае речь идет о назначении слушания по самостоятельному делу, каковым является дело о правонарушении, которое может повлечь за собой наложение судебного штрафа.

3. Круг лиц, участвующих в этом деле, может не совпадать с кругом лиц, участвующих в деле, при подготовке или рассмотрении которого допущено соответствующее нарушение, влекущее наложение судебного штрафа.

4. Процедура инициирования и рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа АПК практически не регламентирована. В одних случаях инициатива принадлежит только лицам, участвующим в деле, например взыскателю, — при утрате исполнительного листа лицом, на которое возложено исполнение судебного акта о взыскании денежных средств, передаче имущества и т. п. В других — инициатива может исходить также и от суда, например при невыполнении судебных актов об истребовании доказательств, неявке лиц, когда суд признал их явку обязательной, и т. п.

Согласно ч. 4 ст. 120 АПК по результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа выносится определение. Часть 4 ст. 120 АПК также предусматривает направление копии определения о наложении судебного штрафа лицу, на которое наложен штраф. Если штраф не наложен, то обязанности направлять соответствующее определение АПК не устанавливает.

1. Стороны, другие участвующие в деле лица и иные участники арбитражного процесса не вправе уклоняться от явки в судебное заседание или от участия в проведении отдельного процессуального действия, когда это является для них обязательным в силу закона и предписания арбитражного суда. В противном случае в соответствии со ст. 156 и 157 АПК суд при неуважительности причины неисполнения указанными лицами этой обязанности вправе наложить на них штраф в порядке, предусмотренном гл. 11 Кодекса.

О времени и месте судебного заседания или проведении отдельного процессуального действия указанные лица должны быть извещены арбитражным судом. Положения гл. 12 АПК определяют общий порядок исполнения судом такой обязанности вне зависимости от того, в какой инстанции происходит судебное заседание или осуществляется процессуальное действие.

2. Комментируемая статья определяет извещения как судебный акт, не конкретизируя его форму. Рассматривая это правило в системной связи с другими положениями АПК, можно сделать вывод, что формой извещения сторон, других участвующих в деле лиц или иных участников арбитражного процесса является определение о судебном заседании или проведении процессуального действия, которое выносится арбитражным судом в предусмотренном АПК порядке.

В частности, в соответствии со ст. 66 АПК об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. Его копия направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство, с указанием на срок и порядок представления доказательств. Согласно ст. 137 АПК о назначении дела к судебному разбирательству судья выносит определение. Направляя копию определения лицам, участвующим в деле, арбитражный суд первой инстанции в нем извещает их о времени и месте проведения судебного заседания.

В приведенных и иных случаях определения арбитражного суда о судебном заседании или о проведении процессуального действия по своему содержанию, установленному ст. 185 АПК, соответствуют требованиям, предъявляемым ч. 2 ст. 121 АПК к содержанию судебного извещения.