Основы о нотариате закрепляют также, что контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.
10. Понятия «Нотариальное делопроизводство» и «Порядок совершения нотариальных действий»
Основы о нотариате проводят грань между нотариальным делопроизводством и порядком совершения нотариальных действий. Согласно Основам о нотариате нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции РФ совместно с ФНП. Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается Основами и другими законодательными актами РФ и субъектов РФ.
Уровень данных нормативных актов свидетельствует о том, что порядок совершения нотариальных действий имеет более весомое значение в институте нотариата, чем нотариальное делопроизводство. Одновременно Основы о нотариате предусматривают следующее:
• порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательными актами РФ;
• порядок совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции РФ.
В настоящее время действует Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти (утверждена Министерством юстиции РФ 19 марта 1996 г).
Раздел II Инструкции называется «Основные правила совершения нотариальных действий», раздел III посвящен правилам совершения отдельных видов нотариальных действий. Иными словами, порядок совершения нотариальных действий тождествен понятию «правила совершения нотариальных действий».
Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений установлен гл. XIII Консульского устава СССР.
Порядок совершения нотариальных действий нотариусами регулируется единственным законом – Основами о нотариате, где под порядком также понимаются соответствующие правила.
Таким образом, порядок совершения нотариальных действий– это закрепленные законодательным путем правила совершения нотариальных действий. Правила нотариального делопроизводствапредставляют собой официальный документ, устанавливающий обязательные требования к организации хранения, учета и использования нотариальных документов, а также иных документов, необходимых для нормального функционирования нотариуса.
11. Понятие нотариального акта
Понятие «нотариальный акт» как категория используется прежде всего за рубежом и отождествляется с конечным продуктом нотариальной деятельности. Основы о нотариате не содержат понятие «нотариальный акт». В то же время он рассматривается в двух смыслах: 1)как нотариальное действие, на которое уполномочен нотариус; 2) как документ, к которому предъявляются строгие формализованные требования.
Нотариальный акт является разновидностью индивидуального правового акта управления, что обусловливает распространение общих качеств на данный вид с учетом определенных особенностей.
1. Нотариальный акт составляется только уполномоченным лицом. Перечень субъектов, обладающих правом осуществлять нотариальную деятельность, перечислен в Основах о нотариате, носит исключительный характер и может быть изменен только законом.
2. Нотариальный акт не может быть издан без инициативы лица, обратившегося в нотариальный орган. Нотариус не может по собственной инициативе составить какой-либо нотариальный акт в отношении другого лица.
3. Нотариальный акт – это юридически властное волеизъявление нотариального органа.
4. Нотариальный акт подзаконен.
5. Нотариальный акт подконтролен. Неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке. При этом нотариальный акт не может изменить судебное постановление. Административное обжалование нотариального акта не предусматривается.
6. Нотариальный акт является письменным документом.
7. Нотариальный акт составляется с соблюдением определенных (официально установленных) правил. Нотариальный акт должен быть надлежащим образом оформлен.
8. Нотариальный акт обязателен для исполнения. Он может быть отменен самими лицами, обратившимися за ним в нотариальный орган, либо оспорен в судебном порядке.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу