Денис Шевчук - Финансовое право

Постановлением Президиума Верховного Совета РФ и Правительства РФ «О неотложных мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повышении ответственности предприятий за их финансовое состояние» от 25 мая 1992 г. предусмотрена возможность производства расчетов на основе корреспондентских счетов, открываемых кредитными организациями друг у друга, а также путем создания клиринговых центров, участники которых осуществляют зачет взаимных требований. Открытие кредитными организациями корреспондентских счетов друг у друга способствует ускорению производства расчетов между контрагентами по сравнению с тем временем, в течение которого расчеты производятся через третьи банки, например через Банк России. В Банке России корреспондентские счета открываются и ведутся в расчетно-кассовых центрах (РКЦ), которые не являются юридическими лицами и действуют от имени Банка России. В соответствии с Положением об организации межбанковских расчетов на территории РФ (письмо ЦБ РФ от 9 июля 1992 г. № 14) РКЦ должен заключить с кредитной организацией договор о корреспондентских отношениях.

Кредитные организации могут создавать самостоятельные центры (палаты) для осуществления межбанковских расчетов с помощью собственного вычислительного центра. Такие палаты (центры) называются клиринговыми. Они получают лицензии у Банка России: с октября 1992г. в Москве действует Московский клиринговый центр (МКЦ) – акционерное общество открытого типа.

Расчеты инкассовыми поручениями (распоряжениями на бесспорное списание средств) производятся на основе платежного требования, в котором указывается законодательный акт, предоставляющий взыскателю право на списание средств в бесспорном порядке. Списание средств со счетов предприятия без их согласия производится при взыскании недоимок по платежам в бюджет различных уровней, штрафов по исполнительным и приравненным к ним документам и в некоторых других случаях.

Эффективное решение задач в сфере экономики и политики на этапе перехода к рынку возможно только в условиях стабильности и устойчивости национальной валюты. На реализацию стоящих задач направлено установление определенного валютного режима.

Принято различать три типа валютных режимов, используемых государством для проведение валютной политики внутри страны и за рубежом: режим государственной валютной монополии, т. е. исключительное право государства на совершение всех валютных сделок, существовавший ранее в нашей стране; режим валютного государственного регулирования, установленный Законом Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле», и режим свободно конвертируемой валюты.

Избранный тип валютного режима определяет принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Анализ структуры валютного правоотношения позволяет охарактеризовать тип валютного режима Российской Федерации в современных условиях.

Названный закон делит субъектов валютных правоотношений на две категории: резиденты и нерезиденты.

К резидентам относятся: -физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации; – юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в РФ; – предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством РФ и с местонахождением в РФ; – дипломатические и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами РФ; – филиалы и представительства за пределами РФ названных ранее юридических лиц, а также предприятий и организаций, таковыми не являющимися.

К нерезидентам закон относит: – физических лиц, имеющих постоянное местожительство за пределами РФ, в том числе временно находящихся в РФ; – юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ; – предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств с местонахождением за пределами РФ; – находящиеся в РФ иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства; – находящиеся в РФ филиалы и представительства нерезидентов-юридических лиц и предприятий, не являющихся юридическими лицами.