Анатолий Кучерена: Общение с правоохранительными органами

Налоговые органы представляют собой централизованную систему, состоящую из федерального органа исполнительной власти – Федеральной налоговой службы и его территориальных подразделений – Управлений ФНС по субъектам РФ и территориальных инспекций ФНС.

Налоговые органы призваны обеспечивать контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Налоговые органы обладают правами, предусмотренными в ст. 31 Налогового кодекса РФ.

Что признается налоговой тайной?

Согласно ст. 102 Налогового кодекса РФ налоговая тайна – это любые полученные налоговым органом, органами налоговой полиции, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия, об ИНН, о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения и предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).

Под налоговым контролем следует понимать мероприятия, проводимые должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции, в целях контроля за правильностью исчисления, уплаты налогов и сборов.

Формами налогового контроля согласно ст. 82 НК РФ являются: проведение налоговых проверок, получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проведение проверок данных учета и отчетности, осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Перечень форм налогового контроля является не исчерпывающим и может быть конкретизирован общими положениями о правах налогового органа.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Федеральными судами являются:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд РФ;

верховные суды субъектов РФ (республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов);

районные суды;

военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

арбитражные апелляционные суды;

арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской

Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ следующих актов:

федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

Также Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти; и между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; а также между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.