Владимир Павлов - Квалификация преступления со специальным субъектом

В основном нижние возрастные границы уголовной ответственности колебались в первых уголовных законах в пределах от 14 до 16 лет (Руководящие начала 1919 г. – 14 лет [172], УК РСФСР 1922 г. – 16 лет [173], УК РСФСР 1926 г. – 14–16 лет) [174].

Однако уголовному законодательству нашей страны известны и более низкие возрастные границы уголовной ответственности (12 лет), которые были установлены законодателем в отношении несовершеннолетних за совершение ими преступлений, представляющих повышенную общественную опасность и наиболее распространенных. Речь идет о Постановлении ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» [175]и Указе Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г. «Об уголовной ответственности несовершеннолетних за действия, могущие вызвать крушение поездов» [176].

Далее, говоря о нижних границах уголовной ответственности, необходимо отметить следующую особенность. На протяжении довольно длительного времени – в период действия Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., УК РСФСР 1960 г. и Уголовного кодекса РФ 1996 г. – нижние возрастные границы (14–16 лет) не изменялись.

Вместе с тем перечень преступлений, за которые уголовная ответственность наступала с 14-летнего возраста, законодателем постоянно расширялся и уточнялся. В полном объеме, как известно, общая уголовная ответственность традиционно устанавливалась и в настоящее время предусматривается в уголовном законодательстве с 16 лет.

В связи с этим представляется, что незыблемость нижних возрастных границ уголовной ответственности, существующих столь длительный период времени, вряд ли можно объяснить стабильностью законодательства. Видимо, здесь следует говорить скорее о недостаточной изученности этой проблемы, так как глобальные изменения, происходящие во всех сферах жизнедеятельности общества, и в частности в уголовной политике государства, главной задачей которой является борьба с преступностью, не могут не влиять и на возрастной порог уголовной ответственности, который может колебаться как в сторону снижения, так и в сторону увеличения.

Таким образом, получается, что законодатель как бы безапелляционно установил нижний возрастной порог уголовной ответственности на все периоды существования государства, забывая о том, что именно возраст, как никакой другой признак субъекта преступления, должен быть наиболее динамичен и изменчив с точки зрения совершенствования уголовного законодательства и уточнения нижних возрастных границ уголовной ответственности в современных условиях борьбы с преступностью.

Не случайно в науке уголовного права, психологии, медицине, педагогике, криминологии достаточно проблематичен вопрос установления нижнего возрастного порога уголовной ответственности. Его решение этой проблемы имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение для совершенствования конкретных статей Уголовного кодекса и борьбы с преступностью.

На основе данных различных исследований юристы и психологи приходят к выводу, что период с 14 до 16 лет является определенной физиологической ступенью в созревании любого человека [177]и что к 14 годам он приобретает способность делать умозаключения и регулировать свое поведение [178].

В последние годы у нас в стране наблюдается значительный рост преступности несовершеннолетних. При этом на протяжении ряда лет увеличивается количество 14—15-летних преступников.

Результаты проведенного еще в начале 90-х годов социологического исследования свидетельствуют, что наибольшее количество впервые совершенных правонарушений приходится, в основном, на подростков в возрасте 10–12 лет (54,1 %) [179].

При этом юристы, психологи, педагоги и другие ученые в своих исследованиях склонны единодушно утверждать, что по достижении подростком 12—13-летнего возраста он уже в состоянии, как мы ранее отмечали, адекватно, осознанно и взвешенно оценивать свое поведение и поступки, выбирать варианты своего поведения в объективной действительности, а также прогнозировать последствия своих действий в той или иной конкретной ситуации.

В свою очередь, изучение, анализ и обобщение материалов и статистических данных практики органов внутренних дел Санкт-Петербурга по борьбе с преступностью несовершеннолетних за период с 1989 по 1998 г. показывают, что указанной категорией лиц было совершено значительное количество самых различных преступлений. При этом значительную долю в общем числе совершенных преступлений составили, как и в целом в уголовной статистике России, убийства, преступления против здоровья, изнасилования, различные формы хищения и хулиганство.