О. Данилин - Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 6. Производство по делу об административном правонарушении

В случае если лицо заявляет о не поступлении судебного извещения, проводится дополнительная проверка, которая включает получение копий документов о направлении судебного извещения из суда, объяснений работников суда, ответственных за передачу оператору почтовой связи судебного извещения, объяснений должностных лиц оператора почтовой связи, ответственных за доставку конкретного судебного извещения, о причинах неполучения лицом почтового отправления разряда «Судебное».

Примерный порядок действия, проводимых судебными приставами по ОУПДС в ходе осуществления привода, направленные на выявление административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ:

1. Установив со слов лица, подвергаемое приводу, что оно не явилось в суд по причине неполучения или несвоевременного получения им судебного извещения.

2. Отобрать письменное объяснение от доставляемого лица, сообщившего о факте неполучения или неполучения им судебного извещения, а также иных возможно известных ему нарушениях порядка, сроков доставки (вручения) ПО.

Уточнить у доставляемого лица имеется ли у него абонементный ящик в объекте почтовой связи или почтовая корреспонденция поступает ему по адресу его нахождения.

3. В случае если лицо, подвергаемому приводу, заявит о том, что ПО с судебным извещением ему не доставлялось, предложить ему осмотреть в присутствии судебных приставов почтовый абонентский ящик по его адресу на предмет возможного нахождения в нем почтовый извещений (первичных, вторичных).

Самостоятельно вскрывать абонементные ящики в объектах почтовой связи и почтовые абонентские ящики по месту нахождения адресата и изымать из них почтовую корреспонденцию запрещено!

Также, следует обратить внимание на состояние почтового абонентского ящика, обеспечивает ли его состояние возможность получения адресатом ПО и почтовых извещений, оставленных в нем). При нахождении в почтовом абонентском ящике почтовых извещений или ПО с судебными извещениями попросить адресата их оттуда забрать, сделать с них копии. В случае необходимости сфотографировать сам почтовый абонентский ящик и почтовые извещения или ПО с судебными извещениями, находящиеся в нем.

4. В случае если лицу, подвергаемому приводу, ПО с судебным извещением было доставлено и вручено, но несвоевременно, и конверт ПО находится у него, сделать копии конверта ПО и судебного извещения, находящегося в данном ПО.

5. Составляется и направляется судье, вынесшему постановление о приводе, Сообщение о неполучении судебного извещения лицом, подлежащего приводу.

6. Уточняют у помощника судьи, вынесшего постановление или секретаря, было ли лицо, подлежащее приводу, надлежащим образом уведомлено о назначенном заседании. Имеется ли в деле уведомление о вручении ПО с судебным извещением с отметкой о вручении или иные сведения о доставке (вручении) ему судебного извещения.

7. Направить старшему судебному приставу копию Сообщения о неполучении судебного извещения лицом, подлежащим приводу, с приложением имеющихся материалов (например, объяснение свидетеля (лица подвергнутого приводу) и др.).

8. Старший судебный пристав, получив копию Сообщения о неполучении судебного извещения лицом, подлежащим приводу, и материалы поручает проведение дальнейшей проверки кому-либо из своих подчиненных, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении.

§24.1.3. Проверка входящей корреспонденции в судах.

По предварительному согласованию с руководством суда судебный пристав по ОУПДС может просматривать входящую корреспонденцию в канцелярии суда на предмет выявления фактов нарушения сроков и порядка доставки (вручения) судебного извещения и своевременности сообщения суду о результатах доставки (вручения) ПО с судебными извещениями. Данная проверка входящей корреспонденции является одним из способов непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (т.е. судебным приставом по ОУПДС), достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения и являться надлежащим поводом к возбуждению дела об административном правонарушении 18 18 Решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 07.07.2015 №12—42, Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28.07.2015 №12—1538; Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.05.2012 № А40—43786 (12-21-407), от 21.05.2012 № А40—43710 (12-84-428), от 31.07.2012 № А40—54450 (12-149-513), Постановление 9 Арбитражного апелляционного суда от 14.05.2013 №09АП-11123 .