О. Данилин - Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 2. Нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков доставки (вручения) судебных извещений

П. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области, в соответствии с квалификацией, предусмотренной Нормативами частот доставки и контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции, относится к категории иных поселений. В соответствии с п. 4 Нормативом частоты доставки письменной корреспонденции, на территории иных поселений доставка должна осуществляться не реже 3 дней в неделю 1 раз в день. В соответствии с Расписанием доставки печати и корреспонденции в ОПС п. Мирный доставка ПО должна осуществляться по вторникам, средам и пятницам, что соответствует установленному для данного вида населенного пункта Нормативу частоты доставки.

ПО, Предельной датой поступления, которого в объект почтовой связи места назначения (ОПС п. Мирный) являлось 27.09.2016, должно быть доставлено адресату 28.09.2016. 28.09.2016 является Предельной датой доставки этого ПО.

Также, в соответствии с ч. 3 ст. 108 ГПК РФ, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Таким образом, данное ПО должно быть доставлено адресату не позднее 24.00 час 28.09.2016.

§4.1.4. Нормативный срок доставки, определяемый из сроков пересылки и частоты доставки, установленных договором (контракт).

В пп. «а» п. 46 ПОУПС указано, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. Также, в соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии с п. 15 ПОУПС, оператор почтовой связи и отправитель, в заключенном договоре вправе установить разряды почтовых отправлений в зависимости от категории отправителей, прием, пересылка и доставка которых осуществляются в приоритетном порядке. Т.е. у оператора почтовой связи есть возможность по согласованию с отправителем установить для определенных ПО, отличные от предусмотренных Контрольным срокам пересылки и Нормативам частоты доставки, сроки пересылки и частоту доставки.

Установленные договором сроки пересылки и частота доставки не должны противоречить Контрольным срокам пересылки и Нормативам частоты доставки, установленным вышеуказанным постановлением Правительства РФ. Т. е. срок пересылки ПО, установленный договором, может быть только сокращен или равен Контрольному сроку пересылки и не должен его превышать. А частота доставки (а соответственно и установленный на ее основе в объекте почтовой связи периодичность доставки), установленная договором, не может быть меньше чем предусмотрено Нормативом частоты доставки.

Договором (контракт), заключенным между оператором почтовой связи и отправителем, могут быть установлены различные условия относительно сроков пересылки и частоты доставки, например:

оператор почтовой связи при оказании услуг почтовой связи по доставке ПО обязуется соблюдать сроки пересылки и частоты доставки, установленные федеральным законодательством о почтовой связи и ПОУПС – в данном случае Установленный срок доставки и Предельная дата доставки определяется по общему правилу;

в договоре не урегулирован вопрос определения Общего срока доставки – в этом случае, также, Установленный срок доставки и Предельная дата доставки определяется по общему правилу;

в договоре указано на определенный Общий срок доставки от отправителя до адресата, но без указания конкретных Установленных сроков пересылки и частот доставки – в данном случае считается, что понятие «пересылка» опускается, как бы поглощается общим понятием «доставка», а срок, в течении которого должна осуществляться пересылка, является тождественным Установленному договором сроку доставки;

в договоре указано на определенный срок пересылки, но нет указания на то, когда должна быть осуществлена доставка (частота доставки) – в данном случае Установленный срок доставки и Предельная дата доставки определяется по общему правилу (Предельным днем доставки будет являться день, следующий за последним днем срока пересылки, установленного договором);

в договоре установлен определенный срок (частота) доставки (как технологического процесса) ПО после его поступления в объект почтовой связи;

договором может быть установлено условие, при котором для каждого ПО (группы ПО) определена конкретная календарная дата, когда данное ПО (группы ПО) должно быть доставлено адресату;