Разработка мер по борьбе с компьютерной преступностью невозможна без четкой доктрины, определяющей основные направления развития и основные принципы в регулируемой сфере, утвержденной на уровне государства. В России существует Доктрина информационной безопасности от 9 сентября 2000 г. № ПР-1895 4 4 Российская газета. 28.09.2000. № 187.
. Необходимо отметить, что в целом национальная безопасность зависит и от информационной безопасности и с развитием технических средств и информационного общества данная зависимость будет расти. Под информационной безопасностью РФ в Доктрине понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. В Доктрине также выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере. Первая составляющая включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны. Вторая составляющая – информационное обеспечение государственной политики РФ. Третья составляющая – развитие современных информационных технологий. Четвертая составляющая – защита информационных ресурсов и телекоммуникационных систем на территории России.
В 2016 г. планируется принятие новой Доктрины информационной безопасности. Секретарь Совета Безопасности РФ Н.П. Патрушев отмечает, что «наблюдается тенденция смещения военных угроз в информационное пространство, в целях актуализации концептуальных основ обеспечения национальной безопасности по решению Совета Безопасности РФ развернута работа по корректировке основных документов стратегического планирования – Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года и Доктрины информационной безопасности РФ» 5 5 Из-за новых угроз Россия меняет стратегию национальной безопасности до 2020 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://russian.rt.com/article/89838. Дата обращения: 20.10.2015.
.
Анализ положений проекта Доктрины информационной безопасности позволяет сделать следующие выводы: государство признает рост компьютерной преступности, особенно в кредитно-финансовой сфере; информационное пространство используется в целях разжигания межнациональной и религиозной ненависти; наблюдается тенденция милитаризации информационного пространства и наращивание гонки информационных вооружений, создающих угрозу международному миру, безопасности и стабильности.
Для выработки эффективных мер борьбы с данным видом преступлений необходимо продолжать исследовать теорию и практику применения законодательства о компьютерных преступлениях. Настоящая монография посвящена анализу общественных отношений, определяющих комплекс теоретических проблем уголовного права, а также обобщению практики применения норм уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за преступные посягательства против компьютерной информации.
В ней осуществлен уголовно-правовой анализ составов компьютерных преступлений, предусмотренных ст. 272–274 УК РФ, сформулированы выводы и внесены конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения безопасности компьютерной информации.
Глава 1. Уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)
§ 1.1. Объект неправомерного доступа к компьютерной информации
Для отграничения неправомерного доступа к компьютерной информации от других преступлений и правонарушений, определения характера и степени общественной опасности деяния, тяжести причиненного или возможного вреда, направленности преступного деяния необходимо установить и определить объект преступного посягательства. Установление объекта преступного посягательства служит как бы предварительной программой для выбора той группы смежных составов, среди которых нужно будет уже более тщательно искать необходимую норму 6 6 Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М.: Госюриздат, 1960. С. 93.
.
По общему правилу непосредственным объектомявляется какое-либо отдельно взятое отношение 7 7 Там же.
. Это положение является спорным. Проведенный анализ научных работ в этой области позволяет сделать вывод об отсутствии единого мнения относительно непосредственного объекта преступлений в сфере компьютерной информации. Точное понимание непосредственного объекта преступления необходимо для правильной квалификации преступления, для определения степени общественной опасности.
Читать дальше