Валерий Смирнов - Преступность как функционально-криминогенное поле

Пятой категорией рассматриваемых преступлений являются экономические преступления.

По определению В. Е. Реутова [61] Реутов, В. Е. Проблемы трактовки и исследования экономической преступности в России / В. Е. Реутов // Право и современные государства. – 2015. – № 2. – С. 105. , «экономическая преступность – это совокупность (система) общественно опасных посягательств на экономическую безопасность государства, общества и личности».

Преступления экономического характера отличаются довольно высокой степенью общественной опасности, поскольку оказывают достаточно сильное деструктивное воздействие на состояние экономики государства. При этом можно отметить одну общую черту данной категории преступлений, состоящую в том, что такие преступления практически всегда совершаются с умыслом и планируются, и лишь в редчайших случаях совершаются по неосторожности [62] Кузнецова, Е. И. Экономическая преступность и её влияние на экономическую безопасность / Е. И. Кузнецова, И. В. Филатова // Вестник экономической безопасности. – 2017. – № 3. – С. 201. .

Как отмечают Д. Л. Каськов и О. В. Рудакова, «правонарушения в экономической сфере отличаются своим видовым многообразием, коррупционностью, высокой степенью латентности, алгоритмом выявления и документирования (в большинстве случаев необходимо проведение судебно-экономических экспертиз: финансово-экономических, бухгалтерских, финансово-кредитных, налоговедческих)» [63] Каськов, Д. Л. Экономическая преступность как угроза экономической безопасности России / Д. Л. Каськов, О. В. Рудакова // Среднерусский вестник общественных наук. – 2016. – Том 11. – № 6. – С. 302. .

К основным особенностям экономической преступности авторы «Криминологии» под редакцией А. И. Долговой [64] Криминология: учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. – М.: Норма, 2005. С. 629–635. относят следующие:

• преимущественно организованный характер; при этом отмечается, что если в большинстве стран организованная экономическая преступность контролирует в основном криминальные источники доходов (игорный бизнес, проституцию, рэкет, контрабанду и т. п.), то в нашей стране её влияние распространяется практически на всю экономику;

• ущерб, причиняемый экономическими преступлениями, довольно велик;

• высокая степень латентности: так, уровень латентности некоторых видов экономических преступлений превышает 80–90 %, невысокую латентность имеют разве что мошенничество при получении банковских кредитов, использование фиктивных платёжных документов и фальшивомонетничество;

• высокая степень влияния на жизнь существенной части населения: к сожалению, в России до сих пор очень велика доля теневой экономики, что неизбежно, уже само по себе, порождает экономическую преступность.

Что касается причин довольно высокого уровня экономической преступности в стране, то среди них, по утверждению Е. И. Кузнецовой и И. В. Филатовой [65] Кузнецова, Е. И. Экономическая преступность и её влияние на экономическую безопасность / Е. И. Кузнецова, И. В. Филатова // Вестник экономической безопасности. – 2017. – № 3. – С. 203–204. , необходимо выделить следующие:

• слабо развитые экономические отношения;

• высокий уровень криминализации экономических отношений, связанный с наличием в стране теневой экономики;

• вывоз капитала («бегство капитала»);

• сильное расслоение населения по уровню доходов («децильный коэффициент») и низкий жизненный уровень большей части населения России;

• отсутствие стабильной системы социального обеспечения и социальных гарантий;

• деградация политической власти, которая проявляется в ярко выраженной криминальности политической элиты;

• коррупция в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а особенно в органах финансового контроля;

• нецелевое расходование бюджетных средств на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

• инвестирование коммерческой деятельности в ущерб интересам граждан и государства;

• необоснованная передача государственного имущества коммерческим структурам;

• совмещение службы в органах государственной власти с работой в коммерческой деятельности, ведущее к отвлечению от выполнения своих непосредственных обязанностей;

• недооценка опасности преступлений в сфере экономической деятельности, которая заключается в непроработанности статей Уголовного Кодекса Российской Федерации, регламентирующих ответственность за преступления в сфере экономической деятельности;