Сhen Jinling - Современное состояние и экологическое направление развития пищевой промышленности в региональной отрасли

Со второй половины 1993г. проявилась тенденция к снижению товарооборота, что было вызвано ужесточением со стороны России правил бартерной и челночной торговли, повышением его таможенных тарифов на импорт продовольствия, введением визового режима взаимного посещения. Кроме того, на российском рынке увеличился приток товаров западноевропейских производителей, тогда как доверие российских потребителей к качеству китайской продукции стало падать. Отразилось на приграничном сотрудничестве и сложное экономическое положение ряда российских предприятий, низкая степень выполнения ими подписанных контрактов.

В начале 1990-х гг. значительно расширилась по сравнению с советским периодом номенклатура экспортируемых провинцией товаров – с нескольких сотен до нескольких тысяч позиций. В РФ экспортировались одежда и обувь, бытовая техника, строительные материалы, зерно, овощи и фрукты, Россия поставляла в основном сырье.

До начала 90-х годов двусторонняя торговля велась на клиринговой основе, но с начала 1991 г. сфера применения клиринга существенно сократилась. Далее он применялся только для обслуживания поставок между центральными внешнеторговыми компаниями в рамках межправительственных протоколов.

В конце 1991 г. всем китайским гражданам, имеющим валютные доходы или выезжающим за рубеж, была предоставлена возможность свободной купли-продажи валюты в государственных банковских учреждениях за юани по рыночному курсу.

В 1992 г. на них приходилось не более 10% товарооборота. Доля децентрализованных каналов торговли (прямые связи, приграничная торговля, поставки через третьи страны, бартерная торговля) увеличилась.

Между тем эти изменения мало отразились на товарной структуре российского экспорта.

В 1992—1993 гг. в России наблюдался «взрывной эффект» потребности в китайских товарах. Нехватка у обеих сторон средств в свободно конвертируемой валюте (СКВ) обусловила особую популярность бартерной формы торговли. В 1993г. эта доля увеличилась. Большая часть поставляемых в КНР лесоматериалов, грузовых автомобилей, тракторов и комбайнов, станков, горно-шахтного оборудования оплачивалась встречными поставками продукции пищевой промышленности, текстильных изделий, бытовой электроники. За свободно конвертируемую валюту в Китай реализовались в основном удобрения, запчасти к вертолетам и автомобили. Однако к началу 1993г., очевидно, в связи с ростом валютных возможностей КНР российские специалисты стали отмечать возросшую готовность китайских контрагентов оплачивать поставки в СКВ.

В 1993г. китайско-русский объем двусторонней торговли достиг 7.7 миллиардов долларов США. Неэффективное регулирование, особенно отсутствие контроля на качество китайского экспорта, большое количество поддельных и низкокачественных товаров на российском рынке, подрывает доверие людей к китайским предпринимателям в России и Китайским товарам.

Немалую часть российского импорта в 1992—1993 гг. составляли операции частных лиц (так называемых «челноков»), совершающих разовые поездки в соседнюю страну. Такие закупки весьма слабо отражаются статистикой, и при условии их учета положительное сальдо России в двусторонней торговле заметно уменьшится.

1994—1999 гг. – период урегулирования отношений. Велась приграничная мелкооптовая торговля предприятий и торговых организаций приграничных районов в объемах, утвержденных государством в отношении открытых для внешнего мира приграничных уездов и приграничных городов через определенные государством пункты пропуска, расположенные вдоль сухопутной границы.

В Уведомлении были также определены формы приграничной торговли, в соответствии с международными нормами сформулировано определение трансграничной торговли и разъяснены особенности налоговой политики.

Благодаря доброй воле и дипломатическим усилиям сторон, отношения были нормализованы. И начался новый этап их развития, ознаменовавшийся 25 апреля 1996 года принятием Совместной декларации об основах взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Российской Федерации, что явилось результатом первой российско- китайской встречи на высшем уровне, когда Президент России Б. Ельцин посетил Пекин.

В декларации было впервые официально заявлено о равноправном доверительном партнерстве, направленном на стратегическое взаимодействие в ХХI веке. По мнению китайской стороны, отличительной особенностью новых отношений является стратегическое взаимодействие, которое противопоставляется союзу. Взаимодействие рассматривается как более оптимальная форма отношений, чем советский союз.