2.2. Некоторые проблемы регионального рынка электроэнергии в СКФО и их решение
– В одной ГТП оптового рынка электрической энергии несколько гарантирующих поставщиков (например, в СКФО в каждом из регионов) – единая ценовая зона фиксированной цены
Данная проблема решается путём ликвидации гарантирующих поставщиков во всех республиках. Взамен ГП водится филиал НП СР со своим центром расчётов, который будет единственным агентом продаж электрической энергии, принадлежащей поставщикам оптового рынка. Все платежи, связанные с поставкой электроэнергии потребителям, перечисляются в единый расчетный центр или банк. Откуда средства распределяются участникам производства и поставки электроэнергии потребителям, минуя посредников. Функции ГП исполняет электросетевая компания Северного Кавказа (МРСК Северный Кавказ), которая принадлежит ОАО «Российским электросетям».
– Наличие посредников
Ликвидируются все посредники, включая: энергосбытовые компании розничного рынка, а также электросетевые предприятия с функцией услуг по передаче энергии, принадлежащие различным собственникам. Электросети и трансформаторы, приборы учёта безвозмездно передаются в управление ОАО «Российские электросети». Потребители с системами учёта покупают электрическую энергию у агента НП СР на основе конкуренции. Все остальные непосредственно и ОАО «Российские электросети».
– Консолидация собственности в энергетической инфраструктуре
Все предприятия электроэнергетические предприятия муниципальной собственности отдают всё имущество в долгосрочную аренду или за долги ОАО «Российские электросети» по договору между администрациями и заксобраниями каждого образования и ОАО «Российские электросети». Без возможности досрочного расторжения. Необходимо все сетевые организации, в том числе и коммунальные, передать в управление ОАО «Российские электросети».
– Высокий уровень потерь энергии
Запрет на энергопотребление без приборов учёта. А выход на биржу к агенту только при автоматизированной системе учёта. Замена на ВЛ голого провода на СИП. Вынос приборов учёта на улицу и т. д. Всё только через ОАО «Российские электросети».
– Завышенные тарифы на энергию
Отмена котла при установлении тарифов электросетевым организациям. Сведение функций регулирующих органов установлению только стоимости услуг ОАО «Российские электросети» по итогам согласования всеми регуляторами для всех республик включая затраты на сбытовую деятельность.
– Неплатежи потребителей
Переход на авансовые расчёты всеми юридическими лицами. Отключение при не поступлении средств без предупреждения. Оплата электрической энергии населением по мобильному телефону, информация с ИВЦ электрических сетей поступает в электрический счётчик с защитой от земли и выключателем. (Как в мобильной связи). Деньги есть – электроэнергия есть. Полностью безлюдная технология.
– Банкротство энергопредприятий и неплатежи поставщикам оптового рынка
Внести НП СР в Правительство Российской Федерации проект закона на запрет банкротства предприятий-монополистов в сфере энергетики в обмен на привлечение к ответственности собственников этих предприятий и государственных регуляторов. Например, коммунальные электрические сети города Владикавказа, имеющие кредиторскую задолженность более 800 млн.. руб., которые находится в процессе банкротства. Не понятно однако каким образом эта организация осуществляла свою деятельность, имея на балансе только старые автомобили. При этом в регионе создана новая сетевая организация, на балансе которой оказались все основные средства бывшего МУП «Владэнерго».
– Наличие так называемых сетевых организаций – арендаторов «последней мили» и оборудования по выдаче мощности электрических станций
Запретить учет затрат на содержание арендаторов сетевого оборудования при расчете сетевого тарифа котловым методом. Учитывать затраты на их содержание за счет организаций, предавших сетевое оборудование в аренду. Иначе происходит резкий рост сетевого тарифа. Отметим, что расчеты тарифов местной службой по тарифам держаться в тайне, хотя известно, что любой потребитель электрической энергии должен иметь свободный доступ к информации по определению тарифов. В связи с этим необходимо, чтоб региональные органы регулирования размещали на своих сайтах расчеты по определению тарифов и потребители могли контролировать процесс регулирования.
Читать дальше