Измаил Хузмиев - Реструктуризация электроэнергетики Северного Кавказа

Среднегодовой темп прироста спроса на электрическую энергию за 2018—2024 годы в энергосистемах Северо-Кавказского федерального округа в соответствии со Схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2018—2024 годы, утвержденной приказом Минэнерго России от 28.02.2017 г. №121, прогнозируется на уровне около 1,3%. Относительно высокие темпы прироста потребности в электрической энергии прогнозируются в энергосистемах Республики Ингушетия (ср. год. прирост – 2%) и Чеченской Республики (ср. год. прирост – около 1,9%), Кабардино-Балкарской Республике (ср. год. прирост – около 1,5%). Крупнейшей энергосистемой Северного Кавказа является энергосистема Ставропольского края, доля которой превышает 40% от общего объема потребления энергосистем Северного Кавказа. Среднегодовой темп прироста в Ставропольском крае прогнозируется около 1,2% за счет реализации в т.ч. проекта по созданию регионального индустриального технологического парка (РИТ-парк (г. Невинномысск) и предполагаемым созданием тепличного комплекса Солнечный дар в Изобильненском районе.

На протяжении периода времени концентрация ресурсов и усилий в СКФО прилагалась в основном на поддержание социальной сферы и в меньшей мере – на развитие реального сектора экономики.

Несмотря на это, СКФО можно отнести к наиболее энергообеспеченным регионам страны. Для реализации этого потенциала в округе необходимо действовать на основе подходов, способных обеспечить разумное использование имеющихся ресурсов для устойчивого развития энергетической системы региона. Многие субъекты СКФО располагают значительным гидропотенциалом горных рек. Важное место в структуре генерации электроэнергии в СКФО приходится на малые гидроэлектростанции (МГЭС), которые, как и ГЭС, относятся к возобновляемым источникам энергии. Также СКФО имеет высокий потенциал для развития возобновляемой энергетики на солнце и ветре.

Формирование отрасли ВИЭ в регионе будет способствовать развитию высокотехнологичных производств и локализации зарубежных. Построение локальных, распределенных, возобновляемых систем генерации создаст новую нишу для малого и среднего предпринимательства (МСП), что также будет способствовать реализации стратегической цели региона – увеличению доли МСП в структуре экономики.

Все вместе это предоставит возможность субъектам СКФО занять лидирующие позиции в рейтинге высокотехнологичных, диверсифицированных экономик.

Важнейшей проблемой энергетического комплекса СКФО, сдерживающей его развитие, является значительные задолженности за поставляемые энергетические ресурсы.

Так охарактеризовал ситуацию Председатель Правительства Российской Федерации Д. А. Медведев 11 июля 2018 г. на заседании Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Северо-Кавказского округа.

Расчеты на розничных рынках электрической энергии.

По данным Минэнерго России, по итогам 2017 года уровень расчетов потребителей электрической энергии на территории СКФО составил 84%, что на 1,7 п.п. выше показателя 2016 года. Несмотря на небольшой рост уровня расчетов, в абсолютном выражении задолженность потребителей розничных рынков электрической энергии СКФО продолжает расти. За период 2012 – 2017 гг. общая задолженность потребителей выросла на 11,2 млрд. руб. (+91%) и по состоянию на 01.01.2018 составила 23,4 млрд. руб., прирост долга за 2017 год составил 3,6 млрд. руб. (+18%).

По двум субъектам СКФО собираемость в 2017 году сохранилась на уровне показателей 2016 года в Республике Северная Осетия-Алания (88%) и Кабардино-Балкарской Республике (92%). По другим субъектам СКФО в 2017 году наблюдается рост уровня расчетов потребителей электрической энергии, за исключением Республики Ингушетия, где отмечен самый низкий уровень расчетов в 2017 году среди субъектов СКФО – 63% (снижение на 4 п.п. по сравнению с 2016 годом).

Среди субъектов СКФО наибольшая величина задолженности потребителей за 2017 год отмечается в Чеченской Республике (9,16 млрд. руб.) и Республике Дагестан (7,25 млрд. руб.), что составляет 70% суммарной задолженности потребителей СКФО.

Основной объем задолженности в размере 21,3 млрд. руб. приходится на группы потребителей: «население» – 9,38 млрд. руб., «предприятия ЖКХ» – 6,47 млрд. руб. и «сбытовые компании» – 5,44 млрд. руб., что составляет 91% суммарной задолженности потребителей. Одной из наиболее проблемных групп потребителей является население и приравненные к ним потребители (40% от общей задолженности). Наихудший показатель уровня расчетов по указанной группе потребителей за 2017 год отмечается в Республике Ингушетия – 41% и Республике Дагестан – 66%.