Во-первых, распределение убийств отличается очень большой неравномерностью на каждом уровне детализации. Уровень убийств в самых опасных странах в несколько сотен раз выше, чем в самых безопасных: в Гондурасе он составляет 90,4 убийства на 100 000 жителей в год, в Венесуэле 53,7, в Сальвадоре 41,2, на Ямайке 39,3, в Лесото 38 и в Южной Африке 31 [507] Уровень убийств в разных странах: United Nations Office on Drugs and Crime 2014, https://www.unodc.org/gsh/en/data.html ; см. также Homicide Monitor, https://homicide.igarape.org.br/ .
. Половина всех убийств на планете совершается всего в 23 странах, где проживает десятая часть человечества, а четверть всех убийств – в четырех: в Бразилии (25,2), Колумбии (25,9), Мексике (12,9) и Венесуэле. (При этом два смертельно опасных региона – север Латинской Америки и юг Африки – не совпадают с зоной основных военных действий, которая тянется от Нигерии через Ближний Восток к Пакистану.) Неравномерность сохраняется и на более мелком масштабе. Внутри этих стран большая часть убийств концентрируется в нескольких городах, таких как Каракас (120) в Венесуэле и Сан-Педро-Сула (187) в Гондурасе. Внутри городов убийства сосредоточены в нескольких районах, внутри районов – в нескольких кварталах, а внутри этих кварталов большая часть убийств совершается руками всего нескольких человек [508] Неравномерное распределение убийств на любом уровне детализации: Eisner 2015; Muggah & Szabo de Carvalho 2016.
. В моем родном Бостоне 70 % перестрелок происходит на 5 % территории города и в половине из них замешан всего 1 % молодежи [509] Убийства в Бостоне: Abt & Winship 2016.
.
Еще один фактор, позволяющий надеяться на достижение «цели 30–50», очевиден из рис. 12–2: высокий уровень убийств можно очень быстро снизить. Самая неспокойная из богатых демократических стран, США, снизила уровень убийств почти вполовину всего за 9 лет; их число в Нью-Йорке в те же годы снизилось еще резче, примерно на 75 % [510] Спад преступности в Нью-Йорке: Zimring 2007.
. Странам, еще более известным высоким уровнем насилия, тоже довелось пережить быстрое его снижение: среди них Россия (с 19 на 100 000 в 2004 году до 9,2 в 2012-м), Южная Африка (с 60 в 1995 году до 31 в 2012-м) и Колумбия (с 79,3 в 1991 году до 25,9 в 2015-м) [511] Спад преступности в Колумбии, Южной Африке и других странах: Eisner 2014b, p. 23. Россия: United Nations Office on Drugs and Crime 2014, p. 28.
. В 67 из 88 стран, для которых доступны надежные данные, в последние 15 лет наблюдается снижение уровня убийств [512] Спад преступности в большинстве стран: United Nations Office on Drugs and Crime 2013, 2014, https://www.unodc.org/gsh/en/data.html .
. Те же страны, которым не повезло (большинство из них расположены в Латинской Америке), страдают от его ужасающего роста, но и там, если руководство городов и регионов ставит перед собой задачу уменьшить размах кровопролития, это им часто удается [513] Успешная борьба с преступностью в Латинской Америке: Guerrero Velasco 2015; Muggah & Szabo de Carvalho 2016.
. Рис. 12–1 показывает, что Мексика, пережив всплеск насилия с 2007 до 2011 года (полностью по вине организованной преступности), теперь (в 2014 году) вкушает плоды его обратного снижения, в том числе падения числа убийств в печально известном Хуаресе почти на 90 % в период с 2010 до 2012 года [514] Рост числа убийств в Мексике в 2007–2011 гг. по вине организованной преступности: Botello 2016. Снижение в Хуаресе: P. Corcoran, “Declining Violence in Juárez a Major Win for Calderon: Report,” Insight Crime, March 26, 2013, http://www.insightcrime.org/news-analysis/declining-violence-in-juarez-a-major-win-for-calderon-report .
. В Боготе и Медельине спад составил 4/5 за два десятилетия, а в Сан-Паулу и фавелах Рио-де-Жанейро – 2/3 [515] Спад числа убийств в Боготе и Медельине: T. Rosenberg, “Colombia’s Data-Driven Fight Against Crime,” New York Times, Nov. 20, 2014. Сан-Паулу: Risso 2014. Рио: R. Muggah & I. Szabó de Carvalho, “Fear and Backsliding in Rio,” New York Times, April 15, 2014.
. Даже в мировой столице убийств, городе Сан-Педро-Сула, уровень насильственных смертей удалось снизить на 62 % всего за два года [516] Сокращение числа убийств в Сан-Педро-Сула: S. Nazario, “How the Most Dangerous Place on Earth Got a Little Bit Safer,” New York Times, Aug. 11, 2016.
.
Если связать воедино неравномерное распределение насильственных преступлений и доказанную возможность быстрого снижения высокого уровня такой преступности, математика становится очевидной: снижение на 50 % за 30 лет – не только выполнимая, но и довольно скромная задача [517] О попытках вполовину снизить число убийств в Латинской Америке за 10 лет см. Muggah & Szabo de Carvalho 2016, и https://www.instintodevida.org/ .
. И это не какой-то там статистический трюк. Моральная ценность чисел заключается в том, что они приписывают равную ценность жизни каждого, и меры, направленные на снижение самых высоких показателей, предотвращают максимальный объем человеческого несчастья.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу