Коллектив авторов - Лубянские чтения – 2020. Актуальные проблемы истории отечественных органов государственной безопасности

К концу 1932 г. сталинское руководство осознало, что «революционного» пыла и рвения у исполнителей на местах хватило лишь для того, чтобы загнать крестьян в колхозы и отобрать у них хлеб для текущих нужд индустриализации. Чтобы организовать колхозное производство так, чтобы оно давало государству хлеб и необходимые ресурсы постоянно, а не один или два года, необходимы были дополнительные силы и корректировка всей аграрной политики.

Создавшуюся критическую ситуацию надо было срочно исправлять, с этой целью стали проводить работу по созданию политотделов машинно-тракторных станций (МТС). Возглавляли работу этих органов бывшие партийные руководители. Их заместителями были представители ОГПУ и Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ).

Должность заместителя начальника политотдела по ОГПУ, или «по чекистской работе», являлась важнейшей должностью. Именно на них возлагалась обязанность стать «карающим мечом» партии в советской деревне. Именно они должны были организовать чистку колхозов и совхозов от пробравшихся туда «контрреволюционных» и «классово чуждых» элементов.

Документы свидетельствуют, что непосредственная организационная работа по созданию политотделов МТС началась с заседания комиссии ЦК ВКП(б) по организации МТС под председательством В.М. Молотова 26 ноября 1932 г. В ее работе приняли участие В.М. Молотов, секретари ЦК ВКП(б) Л.М. Каганович, П.П. Постышев, заведующий орграспредотделом ЦК ВКП(б) Н.И. Ежов, нарком земледелия СССР Я.А. Яковлев, секретарь ЦК КП(б)У М.М. Хатаевич, председатель Всесоюзного центра машинно-тракторных станций А.М. Маркевич, секретарь Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) Б.П. Шеболдаев, заместитель председателя ОГПУ СССР Г.Г. Ягода, начальник отдела кадров ОГПУ Д.А. Булатов, начальник политуправления РККА Я.Б. Гамарник, первый секретарь ЦК ВЛКСМ А.В. Косарев. Все перечисленные лица вошли в состав созданной на данном заседании комиссии ЦК ВКП(б) по подбору кадров для политотделов МТС. Председателем комиссии был избран Л.М. Каганович. Первое ее заседание было назначено на 11 декабря 1932 г. [441] Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ). Ф. 3. Оп. 30. Д. 226. Л. 1–2.

Однако оно состоялось раньше, 28 ноября 1932 г., под председательством Кагановича, с участием П.П. Постышева, Г.Г. Ягоды, А.В. Косырева, Я.А. Яковлева, А.С. Булина, А.М. Маркевича, Н.И. Ежова, Д.А. Булатова и А.Л. Вальян. В повестке заседания стоял вопрос о порядке подбора кадров для политотделов МТС. На данном заседании был выработан механизм формирования кадрового состава политотделов МТС, определены конкретные сроки работы в данном направлении [442] Там же. Л. 3. .

На втором заседании комиссии прошло утверждение начальников политотделов МТС. Заместители начальников политотделов МТС по чекистской работе подбирались из состава кадров ОГПУ всех областей, краев и республик, а также слушателей Центральной школы ОГПУ. Их содержание было отнесено за счет сметы ОГПУ. При этом ОГПУ разрешалось увеличить штаты в 1933 г. на 2500 работников.

Руководству ОГПУ поручалось разработать положение о работе заместителей начальников политотделов МТС по линии ОГПУ, руководствуясь тем, что они, являясь составной частью политотделов МТС и совхозов, «в своей повседневной работе подчинялись начальникам политотделов МТС, а в своей оперативной работе руководствовались приказами оперативных секторов ОГПУ». В случае противоречия между приказом начальника отдела МТС и совхоза и оперативного сектора, заместитель начальника политотдела подчинялся приказу оперативного сектора [443] Там же. Л. 14. .

30 декабря 1932 г. путем опроса членов Политбюро ЦК ВКП(б) утверждается проект постановления «О целях и задачах политических отделов МТС и совхозов». Принимается решение вынести его на утверждение Пленума Центрального комитета (ЦК) и Центральной контрольной комиссии (ЦКК) ВКП (б).

В нем говорилось, что коллективизация основных масс бедняцко-середняцкого крестьянства, расширение производственно-технической базы колхозов и развитие совхозного строительства — создали необходимые предпосылки для дальнейшего подъема сельского хозяйства, укрепления продовольственной и сырьевой базы индустриализации и непрерывного роста доходов, как колхозов, так и отдельных колхозников. Успешному разрешению этих задач оказывают жестокое сопротивление антисоветские элементы села, которые стремятся организовать вредительство, портят машины, сеют с огрехами, расхищают колхозное добро, организуют воровство семян, саботируют хлебозаготовки, вредят совхозному строительству умышленной поломкой тракторов, комбайнов, плохой обработкой земли, плохим уходом за скотом, разложением трудовой дисциплины, расхищением совхозного имущества.