Дж Гренвилл - История XX века. Люди. События. Факты

В такой обстановке любое неосторожное высказывание и, тем более, действие могло надолго прервать начавшийся палестино-израильский диалог. Вот почему мировая общественность была так встревожена вестью о бойне в городе Хеврон (западный берег реки Иордан). Фанатично настроенный еврейский поселенец Барух Гольдштейн 25 февраля 1994 года хладнокровно расстрелял в местной мечети 29 молящихся палестинцев. Начались стихийные, вылившиеся кое-где в беспорядки, демонстрации возмущенных палестинцев. Однако ООП удалось своим авторитетом утихомирить население и восстановить порядок. После некоторой паузы палестино-израильский переговорный процесс продолжился. 29 февраля Израиль и ООП подписали в Париже экономическое соглашение, а 4 мая в Каире Ясир Арафат и Ицхак Рабин договорились о первых конкретных шагах по реализации Декларации о принципах мирного урегулирования. Первой территорией, переданной под управление палестинцев стал район города Иерихона (западный берег реки Иордан) и сектор Г аза, куда 1 июля 1994 года торжественно прибыл Ясир Арафат. Сформированный им кабинет министров наполовину состоял из прибывших из эмиграции деятелей ООП, наполовину из местной землевладельческой элиты. По договоренности с Израилем была создана 20-тысячная палестинская полиция, костяк которой составили активисты движения сопротивления. Сам Арафат стал официально именоваться главой Палестинской национальной администрации, но во всех внутренних палестинских документах его именовали президентом Государства Палестина.

Более 40 стран, прежде всего арабского мира, выразили желание оказать помощь формирующемуся палестинскому государству. На созванной специально по этому вопросу конференции они заявили, что готовы предоставить на нужды палестинцев 2,5 млрд долл. В частности, все службы безопасности и полиция палестинцев были экипированы из этих денег.

Постоянным камнем преткновения стал график вывода израильских войск с предоставляемых палестинцам территорий. Палестинцы под различными предлогами требовали ускорения этого процесса, а израильтяне, наоборот, всячески его тормозили. Положение усугублялось террористической активностью боевиков из «Хамас» и «Исламский джихад». Арафат реагировал повальными арестами лиц, заподозренных в симпатиях к указанным организациям, а правительство Израиля помимо акций по поимке террористов подвергало более или менее длительной блокаде военно-полицейскими силами арабские территории. Поскольку большинство палестинцев работают в Израиле, это была не только политическая, но и чувствительная экономическая санкция.

Другой проблемой был и остается статус Иерусалима. ООП изначально рассматривала его восточную часть в качестве будущей столицы создающегося Государства Палестина. Правительство Израиля решительно отвергало такую перспективу, хотя И. Рабин и согласился в начале 1994 года создать совместную комиссию по этому вопросу. Израиль испытывал сильное давление международного сообщества, и Соединенные Штаты — стратегический партнер Израиля — были вынуждены 17 мая 1995 года наложить вето на резолюцию Организации Объединенных Наций, осудившую экспроприацию 9

53 гектаров арабских земель в Восточном Иерусалиме. 22 мая, только под угрозой вотума недоверия в кнессете, правительство вынуждено было отложить на неопределенный срок конфискацию этого участка.

28 сентября 1995 года Я. Арафат и И. Рабин подписали в Вашингтоне новое соглашение, распространившее палестинскую автономию на часть территорий, оккупированных Израилем на западном берегу реки Иордан. На встрече присутствовали Билл Клинтон, Хосни Мубарак (президент Египта) и король Иордании Хусейн. 4 ноября того же года Ицхак Рабин был убит неким Игалом Амиром, студентом, членом крайне правой еврейской организации Эйал. Премьер-министр стал жертвой израильских экстремистов, готовых любыми средствами не допустить создания Государства Палестина. Парадоксальным образом убийство Ицхака Рабина укрепило в Израиле позиции сторонников диалога с ООП. Примечательный факт: через три дня после похорон Рабина, Ясиру Арафату впервые было официально разрешено прибыть в Израиль, чтобы выразить свои соболезнования вдове погибшего премьера.

Новым премьер-министром стал Шимон Перес, ранее занимавший пост министра иностранных дел. Он активно принялся выполнять достигнутые с палестинцами соглашения. В ноябре-декабре 1995 года израильские войска покинули 7 городов на западном берегу реки Иордан, отводившиеся под управление администрации Арафата. И тем не менее, на начало 1996 года палестинская автономия распространялась лишь на 3 % территории и на 20 % населения Палестины!