Збигнев Бжезинский - Выбор. Стратегический взгляд (сборник)

Пока еще рано говорить, какими станут долгосрочные последствия для гражданских прав Закона о внутренней безопасности 2002 года. По этому закону Министерство внутренней безопасности должно создать особое подразделение, в которое будут стекаться сведения о террористических угрозах, получаемые разведывательными службами и правоохранительными органами. Предложенный законопроект об обеспечении безопасности киберпространства должен дать этому министерству возможность быстро получать необходимую информацию от провайдеров сети Интернет относительно того, кто их клиенты. В то же время по предложению Министерства обороны, которое первоначально было сформулировано в виде законопроекта о «полном раскрытии информации», но после протестов общественности было изменено на «раскрытие информации о терроризме», команда специалистов по разведке этого ведомства будет «иметь возможность получать информацию из баз данных, исследовать связи между конкретными лицами и группами лиц, реагировать на автоматические извещения о возможной опасности и обмениваться информацией со своих персональных компьютеров. Они смогут обрабатывать различные виды информации: видеосигналы с камер слежения в аэропортах, операции по кредитным картам, бронирование авиабилетов и разговоры с мобильных телефонов». См.: Clymer A. Congress Agrees to Bar Pentagon from Terror Watch of Americans // The New York Times. – 2003. – Feb. 12.

Вызывают беспокойство в этом отношении многочисленные электронные табло вдоль вашингтонской окружной автострады, на которых светятся невнятные предупреждения: «Сообщайте о подозрительной деятельности».

Дополнительные трудности вызывает официальное определение терроризма, которым руководствуются Соединенные Штаты. Подчеркивая, что терроризм представляет собой насильственные действия, направленные против невинного гражданского населения со стороны стоящих вне закона частных группировок и предпринимаемые для достижения политических целей, оно отрицает ответственность за государственный терроризм, примером которого служат массированные российские бомбардировки в Чечне и «зачистки», призванные запугать чеченское население, а также другие государства, которые в целях борьбы с терроризмом произвольно используют силу против гражданского населения.

Друг народа Рима (лат.).

Bender P. America: The New Roman Empire? // Orbis. – 2003. – Winter. – P. 155.

Масштабы вовлеченности Америки в этот процесс не очень известны американской общественности. За первые 150 лет своего существования, с 1789 по 1939 год, США заключили 799 формальных договоров и 1182 соглашения по линии исполнительной власти. В промежутке между 1939 и 1999 годами, то есть только за последние 60 лет, США заключили 951 договор и 14 555 соглашений на уровне исполнительной власти. См.: Treaties and Other International Agreements: The Role of the United States Senate // Congressional Research Service. – 2001. – Jan. – S. Prt. 106-71.

Разделяй и властвуй (лат.).

Многие европейцы относятся к этому вполне реалистически. Например, очень сильную аргументацию в пользу возрождения атлантического альянса привел Лоран Коэн-Таньюи: Les Sentinelles de la liberté: L’Europe et L’Amérique au seuil du XXIe siècle. – Paris: Jacob, 2003.

Отсутствие общемировой поддержки усиливающегося произраильского акцента в политике США было наглядно продемонстрировано «сухим счетом» при голосовании 19 сентября 2003 г. резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «О незаконной деятельности Израиля на оккупированной палестинской территории». Поддержали резолюцию 153 делегата, «против» проголосовали 4 и 15 воздержались. Четверо голосовавших «против» были: Соединенные Штаты, Израиль, Микронезия и Маршалловы Острова. Все ближайшие союзники США в Европе (в том числе Великобритания) и в Азии голосовали за эту резолюцию. Среди них были Индия, Россия, Бразилия и многие другие.

Некоторые возражения США против отдельных международных соглашений явно обоснованны, но список соглашений, отвергнутых за последние годы, символичен и вызывает беспокойство: Киотский протокол о контроле климата, Соглашение о Международном уголовном суде, Конвенция о правах ребенка (возражения США поддержало только Сомали), проект протокола о создании механизма по контролю за соблюдением запрета биологического оружия, договор о ПРО, договор о запрете мин и т. п.