Виктор Кулапов - Действие и бездействие как формы юридически значимого поведения

После определения цели и способов ее удовлетворения у субъекта в воображении формируется ситуация удовлетворения потребности, а вслед за ней, установка на правомерное поведение, то есть «готовность… к совершению определенной деятельности, направленной на удовлетворение актуальной потребности субъекта» [85].

Е.К. Нурпеисов выделил два вида психологической установки на правомерное поведение. Первый вид: установка конкретного правомерного поступка. Она создается под действием нормы права; при ее фиксации данное правомерное поведение осуществляется субъектом без дополнительных трудностей. Второй вид – нормативно-правовая установка более общего характера в виде фиксированного в психике человека «решения соблюдать определенную группу, вид или всю совокупность норм права независимо от отличительных особенностей каждой конкретной нормы» [86].

Установка личности может быть воплощена в реальную действительность только посредством воли. Воля – это функция нормально работающего человеческого мозга, это одна из сторон психической жизни человека; волевые действия характеризуются сознательностью и целенаправленностью [87].

Пока поступок не совершен, имеются объективные и субъективные возможности различных вариантов поведения, то есть существует свобода выбора – возможность поступать различно в конкретной ситуации [88]. Закон – одна из детерминант человеческого поведения. Свобода воли состоит в том, что мы можем поступать по-другому, чем предписано законом.

Если воля действующего субъекта направлена на совершение деяний, удовлетворяющих ту или иную обеспечиваемую через посредство права потребность, то есть деяний, реализующих субъективные права и юридические обязанности, то имеет место правомерное поведение.

Факт объективного соответствия поведения субъекта нормам права при отсутствии субъективной мотивации к этому обусловлен, по мнению Е.К. Нурпеисова, «во-первых, случайным совпадением, при отсутствии правовой мотивации; во-вторых, ориентацией человека на правомерное поведение окружающих его лиц… такое поведение, является объективно правомерным, но субъективно не представляется таковым» [89].

Завершающим элементом механизма формирования правомерного поведения личности является соответствующее нормативно-правовой модели реальное поведение индивида или коллектива, которое выражается уже в действии или бездействии. Основными элементами данной стадии поведения являются: деяние; результат; условия, способствующие совершению поступка и наступлению результата; субъективный контроль за совершением поступка.

Что касается механизма правомерного поведения коллективного субъекта, то он также начинается с потребностей, интересов, включает постановку целей, выбор средств и реализацию намеченных планов. Однако оно порождается общественными потребностями и интересами. Сам процесс (и результат) деятельности коллектива в большинстве случаев совпадает с интересами его членов. При этом люди стремятся так выбрать и объединить операции на основе заданной (конечной) концепции, чтобы реализовать их ожидания, намерения и цели [90].

Коллективное правомерное поведение имеет, как правило, институционализированный характер, формализовано, а отдельные звенья генезиса могут быть разделены между различными людьми и структурными подразделениями. В результате оно обычно более последовательно, предсказуемо и надежно в смысле предотвращения нежелательных отклонений от нормы.

Те же черты характеризуют и процесс принятия коллективом решения. Основа решения – коллективные мотивы и интересы; принятие его, как правило, носит продуманный и организованный характер, оно закрепляется и далее реализуется в определенных правовых формах.

Правомерная деятельность государственных органов и должностных лиц выражается в обязательном использовании ими предоставленных правомочий строго в пределах своей компетенции, которая находит, как правило, законодательное закрепление.

Завершая рассмотрение вопроса о природе правомерного поведения, хотелось бы остановиться на его научной классификации, выражающейся в делении правомерного поведения на виды по различным основаниям.

Так, по отраслевому признаку выделяют специфические виды правомерного поведения применительно к различным отраслям права: конституционное правомерное поведение, административно-правомерное, уголовно-правомерное, трудовое, гражданское и т. д. виды правомерного поведения [91].