Борис Борисов - Донецкая революция. Статьи и документы 2014—2016 гг.

Цель заключается в перемещении в Новороссии центра частных экспериментальных работ и разработок по новым (нетяжелым) системам вооружений и спецтехники, таким, как малые летательные аппараты разведки и целеуказания, боевые роботы, включая сверхмалые образцы сантиметрового и миллиметрового диапазонов, экспериментальные средства РЭБ и связи, и другие инновационные средства ведения войны и обеспечения безопасности.

В связи с высоким интересом разработчиков к этой тематике, и существующими в России ограничениями на подобную деятельность, можно ожидать интереса разработчиков, и владельцев нереализованных технологий. Кроме того, это, пожалуй, единственная сфера производственной и инновационной деятельности, развитию которой способствуют боевые действия.

Прогноз на ближайшие пять- десять лет заключается в существенном недостатке инвестиций для создания высокоэффективных рабочих мест, и наличия явной и скрытой безработицы среди лиц физического труда.

Отдельно стоит вопрос реструктуризации угольной отрасти, неизбежного закрытия или консервации наиболее убыточных шахт с наибольшей себестоимостью добычи, из числа не имеющих перспектив к её снижению.

Следует разделять вопросы мужской и женской безработицы, и отдельно – проблема безработицы среди несемейной молодежи и лиц предпенсионного возраста.

Необходимо найти цивилизованное решение экспорта временно излишней рабочей силы в Россию, дающее дополнительные бюджетные доходы Новороссии.

В силу наличия явной и скрытой безработицы среди лиц физического труда, и для решения вопросов занятости, кроме очевидных мер по развитию собственного производства следует

1) Регулировать численность госслужащих и работников муниципального уровня (коммун) по половозрастному составу с целью снижения застойных явления на рынке труда, выделяя ежегодные квоты вакансий для молодых людей (по конкурсу), учитывая возрастной, половой и профессиональный состав молодежной безработицы в каждой конкретной городской агломерации.

2) Учредить Гос. корпорацию строительства и, используя её ресурсы, ми поддержке Министерств и ведомств Новороссии с целью учреждать, координировать и оказывать государственную поддержку строительным и инжиниринговым фирмам, ведущим деятельность за пределами Новороссии, по строительству и реконструкции объектов в сфере промышленного, жилого, инфраструктурного и дорожного строительства и ремонта, а также работ на объектах РЖД на территориях б. СССР, вступив в прямую конкуренцию на этом рынке с турецкими строительными фирмами и фирмами Восточной Европы. Поставить перед руководством Госкорпорации задачу обеспечить соответствие применяемых технологий высшим мировым достижениям, образовать основу коллективов из инженерных и квалифицированных рабочих кадров Новороссии, обеспечить их постоянную переподготовку и обучение. в том числе на базе отечественных и иностранных профильных научно-учебных центров. Использовать методы засылки агентуры в фирмы-конкуренты, в том числе бригадами, для освоения передовых методов и технологий работы.

Обеспечить организованный выезд рабочей силы и их ротацию, учитывающую интересы семей, условия проживания, соответствующие санитарным нормам, защиту трудовых прав за рубежом. Согласовать со странами пребывания условия оказания рабочим медицинской помощи на местах в форме межведомственных договоров Минздрава Новороссии и соответствующими ведомствами и страховыми компаниями принимающей стороны. Минтруду, Минздраву, при координирующей роли МИД-а осуществлять мониторинг положения работающих за рубежом граждан Новороссии как в составе трудовых коллективов, так и работающих индивидуально, добиваться реализации их прав на достойную оплату труда, безопасные условия этого труда, право на отдых, и прав на медицинское обслуживание.

При этом задачами Гос. корпорации являются пополнение бюджета и валютного баланса Новороссии, путем продаж валютной выручки стройкорпорации на внутреннем рынке Новороссии, через уполномоченную Центральным банком торговую площадку, создание условия для возвращения в оборот Новороссии заработной платы работающих, путем выдачи заработанных средств на зарплатные карточки. эмитированные банками Новороссии, добровольного перечисления части зарплат сотрудников семье, резидентам Новороссии, системе «отложенных платежей» – выдачи премиальной части заработной платы после окончания контракта исключительно на территории Новороссии, и в её валюте и другими способами, Важным элементом сильной социальной политики является также адресная вербовка рабочей силы для работы за рубежом в районах с наиболее высокой явной и скрытой безработицей.