Руслан Назаров: Госзакупки. Вопросы и ответы

Да, должен. Об этом сказано в Письме Минстроя РФ от 22.01.2016 №1430-АБ/08. Заказчик обязан установить соответствующее требование в документации. Если участник закупки не предоставляет допуск СРО, заявка такого участника должна быть отклонена.

В случаях, установленных законом, участнику торгов необходимо подтвердить свой опыт исполнения контрактов. Если огранизация-участник была реорганизована, такой опыт сохраняется. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 22.01.2016 № ОГ-Д28—1189.

Вместе с тем в Письме Минэкономразвития РФ от 21.07.2015 № Д28и-2105 отмечено, что при реорганизации в форме выделения или разделения опыт исполнения контрактов не передается.

Нет, нельзя. Такой вывод следует из Письма Минэкономразвития РФ от 2112.2015 г. №Д28и-3745. Позиция Министерства основана на том, что контрактное законодательство не содержит соответствующего требования применительно к запросу котировок. Вместе с тем заказчик может различными способами узнать, есть ли у участника лицензия.

Как известно, турецким организациям, организациям, находящимся под контролем граждан Турции, запрещено выполнять работы, оказывать услуги на территории России. Заказчики имеют право установить соответствующий запрет при проведении закупки, например аукциона. Однако заказчики не могут требовать от участников закупки соответствующую декларацию. Такого требования нет в законе. Об этом сказано в Письме ФАС РФ от 28.04.2016 г. №АЦ/28993/16.

Да, заказчик может установить такое требование. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 20.02.2015 № Д28и-290. Позиция Министерства основана на том, что Федеральный закон о 05.04.2013 г. №44-ФЗпредусматривает, что заказчик обязан требовать наличие разрешительной документации в случаях, установленных в законе. Даже в том случае, если объектом закупки является строительство и требуется допуск СРО, заказчик наряду с этим может требовать наличие лицензии на монтаж средств пожарной безопасности.

В случае если закупаются строительные работы, участник может предоставить либо допуск СРО на организацию строительных работ, либо допуски СРО по каждому виду работ, которые требуются для строительства объекта. Такой вывод следует из Письма Минэкономразвития РФ от 10.03.2016 г. №Д28и-643. Таким образом, участник не обязан предоставлять два вида допусков одновременно. Аналогичные выводы сделаны в Письме Минэкономразвития РФ от 15.06.2016 г. №ОГ-Д28—7332.

Да, могут. Понятие «одна группа лиц» предусмотрена антимонопольным законодательством. Однако контрактное законодательство не запрещает членам такой группы лиц самостоятельно участвовать в одной и той же закупке. Такой вывод можно сделать на основании Письма Минэкономразвития РФ от 22.06.2016 г. №Д28и-1679.

В случаях, установленных законодательством, для осуществления конкретных видов деятельности требуется лицензия. В этом случае заказчик обязан требовать лицензию в составе заявки. Участник закупки должен предоставить лицензию, выданную именно участнику закупки, а не его субподрядчику. Это следует из Письма Минэкономразвития РФ от 13.07.2016 г. №Д28и-1792. Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 22.09.2016 г. №Д28и-2492.

Нет, не требуется. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 05.08.2016 г.№Д28и-1981. Таким образом, заказчики не должны требовать лицензию на осуществление медицинской деятельности, если объектом закупки является приготовление питания для больных, находящихся в стационарах.