Н. Кормушкина - Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран

Каждая палата создает свои руководящие и внутренние органы, принимает свой регламент; существует также специальный регламент совместного заседания обеих палат.

Палаты избирают председателейи их заместителей (из другой фракции), секретарей,отраслевые постоянные комиссии, создают в случае необходимости временные комиссии, образуют раздельные и совместные расследовательские комиссии. Комиссиисоздаются пропорционально численности партий и блоков. Они вправе вызывать министров для дачи информации, им представляются годовые отчеты соответствующих министров, они принимают петиции и заявления граждан об упущениях властей, обсуждают законопроекты и государственные программы, но никаких указаний министрам они давать не вправе.

Полномочия Парламентаразделены на 2 группы: вопросы, которые он решает с санкции Президента (налогообложение, вопросы вооруженных сил и др.),и вопросы, которые он решает самостоятельно (вопросы войны и мира и др.).

Конгресс собирается на сессии дважды в год в указанные в Конституции дни и сроки.

Исполнительная власть. Президентизбирается на 4 года прямым голосованием граждан по мажоритарной системе абсолютного большинства только на один срок и в дальнейшем не может быть вновь избран на этот пост в течение всей своей жизни. Одновременно с Президентом избирается Вице-президент. Президент самостоятельно назначает министров (согласия сената не требуется); руководит всей федеральной администрацией; подписывает и опубликовывает законы и др.

Наряду с Вице-президентом и министрами Президенту помогают в работе 2 важных совещательных органа: Совет республикии Совет национальной обороны.

Судебная власть.Существуют 2 судебные системы– федеральная и штатов.

Судебная система федерации и судебная система штатов включают суды общей юрисдикции (общие суды) и несколько видов специальных судов.

Общие судыв федерации – это Федеральный верховный суд, Высокий суд правосудия, суды в федеральных судебных округах и территориях, другие общие суды.

Специальные федеральные суды– суды по трудовым делам, избирательные суды, военные

суды и др.

Высший орган судебной власти – Федеральный верховный суд.

Региональные суды– на территориях специальных судебных округов (дела по первой инстанции,а также выступает в качестве апелляционнойинстанции по отношению к нижестоящим судам).

Федеральные судьи– большинство уголовных и гражданских дел по первой инстанциипо федеральным законам и законам штатов.

Федеральные судьив штатах – дела по первой инстанции,незначительные уголовные и гражданские дела.

Бразильская федерация обладает своеобразием: в качестве ее составных частей названы не только штатыи федеральный округ,но и административно-территориальные единицы, на которые разделены штаты, – муниципии.

Различаются 3 основные сферы компетенции:исключительная компетенция союза, совместная компетенция союза, штатов, федерального округа и муниципий и наконец совместная компетенция союза, штатов и федерального округа (без муниципий). Последняя охарактеризована в Конституции как совместная компетенция этих образований (союза, штатов, округа) «по законодательству».

Исключительная компетенция союзаизложена в 24 пунктах, некоторые из них разделены на подпункты. Это сношения с иностранными государствами и международными организациями, вопросы войны и мира, обороны страны, налоги, денежное обращение, управление связью и многие другие вопросы.

Совместная компетенциясоюза, штатов, федерального округа, муниципий изложена в 12 пунктах, среди которых: зашита Конституции, законов, демократических институтов; охрана публичной собственности; сохранение культурных ценностей и исторических документов и др.

Совместная компетенция союза, штатов и федерального округавключает: налоговое, финансовое, пенитенциарное право, производство и потребление, образование, культуру, социальное обеспечение, защиту юношества и др. (всего 16 пунктов). В этой сфере союз устанавливает только общие принципы, а детальное регулирование осуществляется штатами, и федеральным округом.