Н. Кормушкина - Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран

Хотя Иордания и Марокко по конституции находятся ближе к парламентарным монархиям, на самом деле они являются монархиями дуалистическими.

В Иордании действовали две Конституции – 1928 г. и 1946 г. Действие третьей Конституции – 1952 г. – ограничено чрезвычайным законодательством.

По Конституции глава государства – король,который обладает широкими полномочиями в области законодательной и исполнительной власти и «свободен от какого-либо подчинения и отчетности». Высший законодательный орган Иордании – Национальное собрание,состоящее из Сената и Палаты депутатов.Сенат назначается Королем сроком на 4 года (его состав обновляется наполовину каждые 2 года). Утверждена в декабре 1990 г. Национальная хартия и принят 5 июля 1992 г. Закон о политических партиях.Хартия фактически открыла дорогу появлению открытого плюрализма мнений и возникновению оппозиции.

Марокко является политически наиболее модернизированной и «либеральной» из всех арабских монархий. За годы независимости в стране сменилось три Конституции: 1962, 1970 и 1972 гг. В последней из них был наиболее четко закреплен принцип «разделения властей», когда законодательная власть принадлежит Палате представителей,а исполнительная – Совету министров,назначаемому королем.

Довольно развитая партийная традиция в Марокко восходит к 20-30-м гг. нынешнего столетия.

Республиканская форма правления в арабском мире возникла в результате различных процессов:

1) в ходе колонизации (Алжир, Ливан, Сирия, Судан, Мавритания), когда власть от вождей переходила в руки генерал-губернатора (Алжир, Судан, Мавритания) или представляла державы-мандатарии при местных республиканских правительствах (Ливан, Сирия);

2) в ходе национально-освободительного движения в тех странах, где монархия была либо тесно связана и ассоциирована с иностранным господством, в том числе в ходе завоевания политического суверенитета в борьбе против колонизаторов и опиравшихся на них султанов (Южный Йемен), вследствие укрепления позиций пришедших к власти национально-освободительных сил (Тунис) или свержения королевской власти в формально независимых государствах в процессе антимонархических военных переворотов (Египет, Ирак, Северный Йемен, Ливия).

Конфессиональная система государственной власти и управления Ливана.Ливанская Конституция (действующая с 1926 г. с последующими изменениями) провозглашает Ливан парламентской республикой, где законодательная власть осуществляется только одним собранием – Палатой депутатов, а исполнительная – президентом Республики и Советом министров. Однако фактически основная роль в государственном управлении принадлежит президенту.

Президентские республики: Сирийская Арабская Республика и Республика Ирак.Правовые основы современного государственного строя Сирийской Арабской Республики устанавливает Конституция 1973 г. (с 1943 г. седьмая по счету): суверенитет принадлежит народу, а граждане осуществляют свои права по управлению государством и руководству обществом через избираемые демократическим путем народные советы.

Высший орган законодательной власти – Народный совет.Президент занимает центральное место в государственном механизме, он – глава исполнительной власти.

В Республике Иракдо настоящего времени действует Временная конституция, вступившая в действие 16 июля 1970 г. Основная цель Ирака – создание единого арабского государства и установление социалистического строя» (ст. 1). Высшим органом государственной власти стал Совет революционного командования(СРК), председатель которого одновременно является президентом республики и верховным главнокомандующим вооруженными силами (с июля 1979 г. – Саддам Хусейн).

Особенности формы, правления и государственного устройства Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии.Конституция в стране отсутствует. В основу политического устройства Ливии были положены идеи так называемой третьей мировой теории Муамара Каддафи, которые отвергают утвердившиеся «фальшивые формы демократии» (парламенты, политические партии, правительство), как неспособные в полной мере выражать интересы народа, и провозглашают принцип «джама-хирии» (прямого народовластия) как участия всего населения страны в решении всех вопросов государственной жизни. Официальной целью является построение в стране «подлинно социалистического общества», базирующегося на исламских ценностях.