5) акты органов конституционного контроля(конституционных судов), которые дают официальные толкования конституции, признают те или иные законы соответствующими или не соответствующими конституции; 6) судебные прецеденты(особенно в англосаксонском праве); 7) конституционные обычаи.Обычаи особенно распространены в деятельности парламентов и правительств Великобритании, Новой Зеландии; 8) религиозные источники;9) правовая доктрина;10) международно-правовые акты.
3. НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА КПЗС
Предмет науки КПЗС– это изучение определенных сторон мирового опыта с целью усовершенствовать, применить на практике те модели конституционного регулирования, которые оказались эффективными в сходных условиях. Становление науки связано с периодом плеяды просветителей: Г. Гроций, Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо и др. сформулировали положения о народном суверенитете, разделении властей, естественных правах человека, парламентаризме и др. Основные направления в современной науке КПЗС:радикалистское и либеральное. Радикалистское направлениепредставлено в основном работами ученых-марксистов и ученыых, отстаивающих социалистическую ориентацию развивающихся стран. Авторы, принадлежащие к этому направлению, рассматривают конституционное право с позиций классовой борьбы и нередко с позиций диктатуры определенного класса или блока классов. Либеральное направление:представители считают, что конституция – выражение социального контракта между различными группами населения, правящими и управляемыми, документом, который должен воплощать в своих нормах общечеловеческие ценности (свободу, демократию, права человека и др.).
КПЗС как учебная дисциплина.Курс КПЗС состоит из Общей части(изучаются основные институты конституционного права в зарубежных странах в обобщенном и сравнительном плане) и Особенной части– основы конституционного права отдельных стран. При исследовании и изучении КПЗС используются общенаучные методы:исторический, логический, анализа и синтеза, системный и т. д.
4. КОНСТИТУЦИЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ И ПОРЯДОК ЕЕ ПРИНЯТИЯ
Виды конституций:юридическая или материальная (система правовых норм, регулирующих основы устройства государства, общества, положение человека в них); фактическая или формальная (реальное, существующее в действительности, устройство общества и государства и положение человека в них). Классификация конституций: по форме– писаные и неписаные (Великобритания); по цельности– консолидированные (Россия, Казахстан) и неконсолидированные (Швеция, Ирландия); по степени изменчивости– гибкие (Великобритания) и жесткие (США); по времени действия– постоянные и временные; по социальному содержанию:1) демократические капиталистического общества; 2) постсоциалистических стран (содержат как общегуманитарные принципы, так и элементы, связанные с авторитарными тенденциями); 3) тоталитарного социализма (закрепляют тоталитарную политическую систему); 4) полуфеодально-теократические (провозглашают практически неограниченную власть монарха, обязательную государственную религию (ислам), шариат, неравноправие мусульман, мужчин и женщин; парламент не существует).
Особенностипорядка принятия и изменения конституций. Право на принятие первой или новой конституцииявляется проявлением учредительной властии осуществляется тремя способами: избирательным корпусом, представительным учреждением, исполнительной властью. В теории принятие конституции путем референдумаболее всего соответствует концепции о принадлежности учредительной власти народу. Принятие конституции избирательным корпусомскладывается из двух этапов: разработка проекта конституции и окончательное его одобрение (Франция). Принимаются конституции органами, созываемыми специально с этой целью,– учредительными собраниями (конституционными ассамблеями и конвентами). В современной практике учредительным органом все чаще становится обычный законодательный орган. Конституция может быть принята односторонним актом исполнительной власти– октроирование,т. е. «дарование». Жесткие конституцииизменяются и дополняются в особом порядке, более сложном. Усложненный порядок связан с идеей о том, что принятие и изменение конституции относятся к компетенции учредительной власти, которая функционирует в соответствии с более строгими процедурными правилами, чем власть законодательная. Поправки могут: 1) ставиться на референдум (Ирландия, Франция); 2) одобряться законодательными собраниями субъектов федерации (США, Австралия); 3) одобряться дважды. Процедура изменения конституцийсостоит из нескольких стадий: 1) инициатива изменения конституции; 2) одобрение предложенного проекта и изменения конституции (как правило, парламентом, квалифицированным большинством голосов); 3) окончательное одобрение принятого проекта изменения конституции. Гибкие конституцииизменяются и дополняются в том же порядке, что и обычные законы (конституции Великобритании и Новой Зеландии).
Читать дальше